其他行政行为 （2016）最高法行申4946号

根据《中华人民共和国行政复议法》第五条、第九条之规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请，对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼。本案中，刘艳等44人认为武汉市青山区政府的行为侵害其合法权益，向武汉市政府申请复议后，对复议结果不服，再次向湖北省政府申请复议，不符合上述法律规定，湖北省政府不具有对武汉市政府的复议决定再次复议的法定职责。此外，对行政复议行为的监督可分为外部监督和内部监督：当事人提起诉讼属于外部监督；上级行政机关纠正下级行政机关的行政行为，属内部监督。《中华人民共和国行政复议法》第二十条之规定，依据的是组织法关于上级行政机关对下级行政机关的领导权和监督权，属上下级行政机关之间的内部监督管理，不属于行政诉讼受案范围。综上，该院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项之规定，裁定驳回刘艳等44人的起诉。刘艳等44人不服一审裁定，向湖北省高级人民法院上诉，请求撤销一审裁定，指令一审法院继续审理本案。对于一审查明

根据《中华人民共和国行政复议法》第五条、第九条之规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请，对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼。本案中，刘艳等44人认为武汉市青山区政府的行为侵害其合法权益，向武汉市政府申请复议后，对复议结果不服，再次向湖北省政府申请复议，不符合上述法律规定，湖北省政府不具有对武汉市政府的复议决定再次复议的法定职责。此外，对行政复议行为的监督可分为外部监督和内部监督：当事人提起诉讼属于外部监督；上级行政机关纠正下级行政机关的行政行为，属内部监督。《中华人民共和国行政复议法

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申4946号再审申请人（一审原告、二审上诉人）:刘艳等44人。诉讼代表人：刘艳，女，1973年6月16日出生，汉族，住湖北省武汉市青山区。诉讼代表人：黄清满，男，1938年3月7日出生，汉族，住湖北省武汉市青山区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：湖北省人民政府。住所地：湖北省武汉市武昌区洪山路*号。法定代表人：王晓东，该省人民……