房屋买卖合同纠纷 （2014）穗中法民五终字第4249号

本案为房屋买卖合同纠纷。根据查明的事实，涉案房屋所在楼宇广州市天河区xx花园c幢属农村集资房，虽已经批准转为城市建设用地，但建设用地手续尚未完善；且由于建设单位至今未按要求落实公共建设配套设施和未按规定办理其他手续的原因，导致至今未能取得《建设工程规划许可证》。《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”因此，对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，应由规划主管部门根据不同的情形作出不同的处理，未经行政主管机关处理的，人民法院不予受理。本案涉案房屋应属行政主管部门认定和先行处理的范围，谢湘平应在行政主管部门作出处理后再行提起民事诉讼。因此，对谢湘平起诉依法裁定予以驳回。综合本案案情，由于本案纠纷系广东省广告公司作为出售方无法为

本案为房屋买卖合同纠纷。根据查明的事实，涉案房屋所在楼宇广州市天河区xx花园c幢属农村集资房，虽已经批准转为城市建设用地，但建设用地手续尚未完善；且由于建设单位至今未按要求落实公共建设配套设施和未按规定办理其他手续的原因，导致至今未能取得《建设工程规划许可证》。《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可

广东省广州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）穗中法民五终字第4249号上诉人（原审原告）：谢湘平，男，汉族，住广州市天河区。被上诉人（原审被告）：广东省广告股份有限公司，住所地：广州市越秀区。法定代表人：陈钿隆，董事长。委托代理人：吕亚飞、余俊贤，该公司职员。上诉人谢湘平因与被上诉人广东省广告股份有限公司（以下简称广东省广告公司）房屋买卖合同纠纷一案，不服广州市天河区人民法院（2013）……