（2014）许行终字第01号

行政机关作出具体行政行为的前提和基础是认定事实清楚，主要证据确实充分，程序合法，但根据复议人在原审中提供的许县土监字（2003）第32号土地行政处罚决定书、送达回证、土地违法案件立案呈批表、土地违法案件调查报告等有关证据，不能充分证明许昌县陈曹乡卫生院违法占地的事实，故审法院认为许昌县国土资源局作出的许县土监字（2003）第32号土地行政处罚决定书程序不合法，裁定撤销河南省许昌县人民法院（2004）许县法行初裁字第32号行政裁定书。同时，裁定不予执行许昌县国土资源局作出的许县土监字（2003）第32号土地行政处罚决定书并无不当。申请复议人的复议理由，因证据不足本院不予支持。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条和《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第九十五条之规定，裁定如下：驳回复议人许昌县国土资源局的申请。本裁定送达后立即生效。审判长　李　杰审判员　袁　野审判员　刘德荣二〇一四年二月十日书记员　刘　静

行政机关作出具体行政行为的前提和基础是认定事实清楚，主要证据确实充分，程序合法，但根据复议人在原审中提供的许县土监字（2003）第32号土地行政处罚决定书、送达回证、土地违法案件立案呈批表、土地违法案件调查报告等有关证据，不能充分证明许昌县陈曹乡卫生院违法占地的事实，故审法院认为许昌县国土资源局作出的许县土监字（2003）第32号土地行政处罚决定书程序不合法，裁定撤销河南省许昌县人民法院（2004）许县法行初裁字第32号行政裁定书。同时，裁定不予执行许昌县国土资源局作出的许县土监字（2003）第32号土地行政处罚决定书并无不当。申请复议人的复议理由，因证据不足本院不予支持。依照《中华人民共和国

河南省许昌市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）许行终字第01号申请复议人（申请执行人）许昌县国土资源局。法定代表人程伟功，任该局局长。委托代理人王庚贤，男，66岁。委托代理人杨会丽，女，36岁。被申请人（原被申请执行人）许昌县陈曹乡卫生院。法定代表人陈学杰，任该院院长。委托代理人李安民，男，47岁。委托代理人许金生，男，56岁。申请复议人许昌县国土资源局不服许昌县人民法院（2013）许县法……