（2017）青01行终75号

被告市人社局作为西宁统筹地区县级以上社会保险行政部门，根据《工伤保险条例》第五条第二款规定，有对西宁市辖区范围内工伤进行认定的法定职责。用人单位鑫兴源公司在事故伤害发生之日起30日内提出工伤认定申请，本案原告马生满作为死者马周安的近亲属不服工伤决定及行政复议决定，具有提起诉讼的主体资格。市人社局对于鑫兴源公司的申请工伤认定在15日内作出受理的决定，并自受理工伤认定申请之日起六十日内作出工伤认定的决定，书面通知申请工伤认定职工的近亲属和该职工所在单位，该部分程序适当。市人社局于2016年12月23日作出不予认定工伤决定书，于2017年2月17日送达马周安的近亲属，违反了《工伤认定办法》第二十二条第一款之规定，工伤认定决定应当自工伤认定决定作出之日起20日内送达职工近亲属和用人单位，该部分违反了法定程序。本案的争议焦点为马周安发生道路交通事故是否在上班途中，对于上班途中的认定需结合其日常上班时间、工作性质、用人单位所处的地理位置等具体情况确定，马周安日常的上班时间为凌晨一点至六点，考勤制度为打卡记录，其死亡前三个月的考勤记录显示最早打卡时间为00:02分，发生交通事故的时间为25日23时许

被告市人社局作为西宁统筹地区县级以上社会保险行政部门，根据《工伤保险条例》第五条第二款规定，有对西宁市辖区范围内工伤进行认定的法定职责。用人单位鑫兴源公司在事故伤害发生之日起30日内提出工伤认定申请，本案原告马生满作为死者马周安的近亲属不服工伤决定及行政复议决定，具有提起诉讼的主体资格。市人社局对于鑫兴源公司的申请工伤认定在15日内作出受理的决定，并自受理工伤认定申请之日起六十日内作出工伤认定的决定，书面通知申请工伤认定职工的近亲属和该职工所在单位，该部分程序适当。市人社局于2016年12月23日作出不予认定工伤决定书，于2017年2月17日送达马周安的近亲属，违反了《工伤认定办法》第二十二条

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}青海省西宁市中级人民法院p t ; ” > 行 政 判 决 书（2017）青01行终75号上诉人（原审被告）西宁市人力资源和社会保障局，住所地西宁市城北区柴达木路4号，统一社会信用代码：×××。法定代表人冯振满，该局局长。委托代理人李永军，该局工伤医疗保险处副处长。被上诉人（原审原告）马生满，男，汉族，1987……