（2016）豫06行终33号

依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，九州分局具有对本辖区内扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利财产权利、妨害社会管理、具有社会危害性的行为给予治安管理处罚的法定职责。（一）关于案件事实的认定问题。从九州分局于2013年12月1日对宋中华的询问笔录能够与九州分局于2013年11月29日对鹤煤九矿信访办工作人员郑xx、张革清的证明材料、询问笔录及北京市公安局天安门地区分局（2013）第201311230124号训诫书相互印证，故九州分局认定“2013年11月23日，宋中华在北京市天安门地区非正常上访，扰乱了公共场所正常秩序”的事实可以确认。宋中华虽然提交了北京市公安局出具的市公安局（2014）第568号-不存《政府信息不存在告知书》，该证据仅能证明该机关未制作“宋中华在天安门扰乱公共秩序被查获，立案和移交河南省鹤壁市公安局”的信息，并不能证明宋中华的违法事实不存在。经审核，原审结合证据的客观性、关联性、合法性，采信证据并不违反法律规定。宋中华上诉称九州分局、一审法院原审采信证据违法、认定事实错误，证据不足的上诉主张，本

依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，九州分局具有对本辖区内扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利财产权利、妨害社会管理、具有社会危害性的行为给予治安管理处罚的法定职责。（一）关于案件事实的认定问题。从九州分局于2013年12月1日对宋中华的询问笔录能够与九州分局于2013年11月29日对鹤煤九矿信访办工作人员郑xx、张革清的证明材料、询问笔录及北京市公安局天安门地区分局（2013）第201311230124号训诫书相互印证，故九州分局认定“2013年11月23日，宋中华在北京市天安门地区非正常上访，扰乱了公共场所正常秩序”的

河南省鹤壁市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫06行终33号上诉人（原审原告）宋中华，女，1959年12月19日生。委托代理人荣保成，男，1958年9月3日生。代理权限为一般代理。被上诉人（原审被告）鹤壁市公安局九州分局，住所地鹤壁市淇滨区卫河路419号。法定代表人柴建波，局长。委托代理人王志庆，该局民警。代理权限为代为承认、放弃、变更诉讼请求，代收受法律文书。委托代理人ＸＸ，该局民警。……