（2016）京04行初2629号

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件；起诉不符合法定条件的，人民法院应当裁定驳回起诉。《北京市公有住宅租赁合同》第七条规定，租赁期限内，承租人外迁或死亡，承租人同一户籍共同居住两年以上又无其他住房的家庭成员愿意继续履行原合同，其他家庭成员又无异议的，可以办理更名手续。公房管理部门依据上述规定行使行政职权，履行审查申请人承租资格、办理变更承租人手续的行为，具有行政管理性质。本案中，2007年6月，一分部为梁淑萍办理变更原北京市宣武区红线胡同6号东房1号房屋承租人手续时，该房原承租人即为本案原告梁淑华，显然当时涉案公房的原承租人既未外迁亦未死亡，故该变更行为并非被告西城区政府依据上述规定，行使其公房管理行政职权的行为，不具有行政管理性质。因此，原告要求判决被告撤销梁淑萍的更名变更手续，恢复梁淑华或女儿的承租权的诉讼请求不属于人民法院行政审判权限范围，不符合法定起诉条件，依法应予驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告梁淑华的起诉。案件受理费50元，于本

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件；起诉不符合法定条件的，人民法院应当裁定驳回起诉。《北京市公有住宅租赁合同》第七条规定，租赁期限内，承租人外迁或死亡，承租人同一户籍共同居住两年以上又无其他住房的家庭成员愿意继续履行原合同，其他家庭成员又无异议的，可以办理更名手续。公房管理部门依据上述规定行使行政职权，履行审查申请人承租资格、办理变更承租人手续的行为，具有行政管理性质。本案中，2007年6月，一分部为梁淑萍办理变更原北京市宣武区红线胡同6号东房1号房屋承租人手续时，该房原承租人即为本案原告梁淑华，显然当时涉案公房的原承租人既未外迁亦未死亡，故该变更行为并非被告西城

北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京04行初2629号原告梁淑华，女，1946年2月20日出生，汉族，住北京市西城区。委托代理人张琳（原告之女），女，1976年1月13日出生，汉族，住北京市西城区。被告北京市西城区人民政府,住所地北京市西城区二龙路27号。法定代表人王少峰，男，区长。委托代理人王健，女，北京市西城区人民政府工作人员。委托代理人赵鹏，男，北京宣房房屋经营公司干部。原……