（2016）苏07行终290号

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第八十七条，公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据事实和本法有关规定对道路交通安全违法行为予以处罚。灌云县公安局具有对本辖区内的道路交通违法行为进行处罚的法定职权。根据该法第九十九条，机动车驾驶证被吊销其间驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留。丁兴双在驾驶证被吊销的情况下多次驾驶机动车某上路行驶被现场监控抓拍，相关证人证言、驾驶人信息查询单等予以佐证，事实清楚，证据充分。灌云县公安局依据上述规定在对其罚款一千元的基础上并处行政拘留七日，适用法律正确。关于受案时间问题，《公安机关办理行政案件程序规定》（以下简称《程序规定》）第四十七条是对公安机关及时受理案件的规定，但并未对受案与调查的先后顺序作出限制。事实上，先行调查或者初查制度已被公安机关在执法实践中广泛应用。灌云县交警大队接群众举报后进行初查，在掌握基本事实后立案受理并无不当。关于陈述与申辩的复核问题，《程序规定》第一百四十五条规定，对违法嫌疑人提出的新的事实、理由和证据，公安机关应当进行复核。本案丁兴双始终否认违法事实，但相关证据足以证实其所述

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第八十七条，公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据事实和本法有关规定对道路交通安全违法行为予以处罚。灌云县公安局具有对本辖区内的道路交通违法行为进行处罚的法定职权。根据该法第九十九条，机动车驾驶证被吊销其间驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留。丁兴双在驾驶证被吊销的情况下多次驾驶机动车某上路行驶被现场监控抓拍，相关证人证言、驾驶人信息查询单等予以佐证，事实清楚，证据充分。灌云县公安局依据上述规定在对其罚款一千元的基础上并处行政拘留七日，适用法律正确。关于受案时间问题，《公安机关办理行政案件程序规定》（以下简

江苏省连云港市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)苏07行终290号上诉人（原审原告）丁兴双，男，1968年9月6日生，汉族，住江苏省沭阳县。委托代理人庄海雁，中国石化连云港碱厂律师事务部律师。委托代理人王咏，江苏衡上律师事务所律师。被上诉人（原审被告）灌云县公安局，住所地江苏省灌云县城伊山镇胜利西路188号。法定代表人王一兵，该局局长。委托代理人魏波，该局法制科副科长。委托代理人周开华，该……