（2017）鄂01行终601号

本案争议的焦点为武汉市城管委是否已向杨健发放了针对2014年5月1日至5月25日79起车窗抛物行为实名举报事项奖励金7900元。2012年10月18日，武汉市城管委决定在全市范围内开展对车窗抛物不文明行为的举报奖励活动，并根据相关规定制定了《关于对车窗抛物不文明行为举报奖励的实施细则（试行）》。该规定事实上是行政机关为实现行政管理目标，而为自己设定的单方面的义务，属于行政法意义上的行政允诺。行政允诺一经作出，行政机关即有正确履行允诺的义务。2017年1月18日，武汉市城管委按照2016年7月28日作出的《关于对杨健2015年6月7日举报事项的处理和回复》相应承诺内容，向杨健银行账号转账支付了39700元奖励金。一审法院调取的2017年1月18日支付39700元奖励金对应的397笔举报明细中2014年5月1日至5月25日79笔车窗抛物行为发生时间、地点及车牌号，与杨健2015年6月7日向武汉市城管委举报2015年5月1日至5月25日79笔车窗抛物行为的邮箱附件信息完全一致，足以证明武汉市城管委2017年1月18日向杨健发放的39700元奖励金已包含了针对2014年5月1日至5月25日79

本案争议的焦点为武汉市城管委是否已向杨健发放了针对2014年5月1日至5月25日79起车窗抛物行为实名举报事项奖励金7900元。2012年10月18日，武汉市城管委决定在全市范围内开展对车窗抛物不文明行为的举报奖励活动，并根据相关规定制定了《关于对车窗抛物不文明行为举报奖励的实施细则（试行）》。该规定事实上是行政机关为实现行政管理目标，而为自己设定的单方面的义务，属于行政法意义上的行政允诺。行政允诺一经作出，行政机关即有正确履行允诺的义务。2017年1月18日，武汉市城管委按照2016年7月28日作出的《关于对杨健2015年6月7日举报事项的处理和回复》相应承诺内容，向杨健银行账号转账支付了3

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鄂01行终601号上诉人（一审原告）杨健，男，汉族，1968年12月5日出生，住武汉市硚口区，被上诉人（一审被告）武汉市城市管理委员会，住所地武汉市江岸区胜利街305号。法定代表人张军，主任。委托代理人金辉，男，汉族，1979年1月1日出生，系武汉市城市管理委员会工作人员。委托代理人张勘，湖北英达律师事务所律师。上诉人杨健因诉武汉市城市管理委员……