（2015）广法行终字第81号

刘桂兰在2010年时提起行政诉讼，要求撤销甘在和邻府（2006）第29号《农村土地承包经营权证》，在华蓥市人民法院审理过程中，刘桂兰申请撤回起诉，华蓥市人民法院准许其撤回起诉。现刘桂兰再次提起诉讼，请求撤销甘在和邻府（2006）第29号《农村土地承包经营权证》，属于撤回起诉后无正当理由再行起诉的情形。同时其称含罗旦丘0.27亩土地的登记表系甘在和的，要求撤销。甘在和明确称该份承包土地登记表的土地不属于他，他的农村土地承包经营权证上不存在这些土地，因此，刘桂兰在询问中所称坚持诉讼的该部分，不属于诉讼请求中请求撤销甘在和的（2006）第29号《农村土地承包经营权证》的内容。故裁定驳回刘桂兰的起诉。上诉人刘桂兰上诉称，一审法院未经开庭举证质证，裁定依据事实不实，请求撤销一审裁定，归还她被侵占的罗旦丘承包地的承包经营权。被上诉人邻水县人民政府辩称，刘桂兰针对（2006）第29号《农村土地承包经营权证》原已提起过行政诉讼，且已撤回起诉，现其无正当理由再行起诉并超过起诉期限，应当驳回起诉，请求维持一审裁定。本院认为，当事人提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和

刘桂兰在2010年时提起行政诉讼，要求撤销甘在和邻府（2006）第29号《农村土地承包经营权证》，在华蓥市人民法院审理过程中，刘桂兰申请撤回起诉，华蓥市人民法院准许其撤回起诉。现刘桂兰再次提起诉讼，请求撤销甘在和邻府（2006）第29号《农村土地承包经营权证》，属于撤回起诉后无正当理由再行起诉的情形。同时其称含罗旦丘0.27亩土地的登记表系甘在和的，要求撤销。甘在和明确称该份承包土地登记表的土地不属于他，他的农村土地承包经营权证上不存在这些土地，因此，刘桂兰在询问中所称坚持诉讼的该部分，不属于诉讼请求中请求撤销甘在和的（2006）第29号《农村土地承包经营权证》的内容。故裁定驳回刘桂兰的起诉。

四川省广安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）广法行终字第81号上诉人（原审原告）刘桂兰，又名刘贵兰，女，汉族，生于1939年11月10日，住四川省邻水县。被上诉人（原审被告）邻水县人民政府，住所地：四川省邻水县。法定代表人黄永鸿，代县长。原审第三人甘在和，男，汉族，生于1948年12月30日，住四川省邻水县。上诉人刘桂兰因土地行政登记一案，不服广安市前锋区人民法院（2015）前锋行初字第……