行政监察（监察） （2019）辽02行终68号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定，提起诉讼应当符合下列条件：“（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《中华人民共和国物权法》第七十六条规定：“下列事项由业主共同决定：…（七）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。决定前款第五项和第六项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。”《最高人民法院关于适用的解释》第十八条规定：“业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。”本案宋绪海举报投诉事项涉及的是假日风景小区全体业主的共同利益，涉及相关区域全体业主共有和共同管理的权利事项，依法应当由相关区域全体业主共同决定。宋绪海作为业主之一，其专有建筑面积及业主人数均未达到可以代表相关区域全体业主行使共有和共

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定，提起诉讼应当符合下列条件：“（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《中华人民共和国物权法》第七十六条规定：“下列事项由业主共同决定：…（七）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。决定前款第五项和第六项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。”《最高人民法院关于适用的解释》第十八条规定：“

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽02行终68号上诉人（原审原告）宋绪海，男，1953年10月22日出生，汉族，住址大连市甘井子区。被上诉人（原审被告）大连市甘井子区城市管理行政执法局，住所地大连市甘井子区东纬路**。负责人谭军，该局局长。委托代理人田金华，该局法规科科长。委托代理人李姗，北京京都（大连）律师事务所律师。上诉人宋绪海因与被上诉人大连市甘井子区城市管理行政执法局……