行政监督 （2019）沪03行终5号

公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼，但起诉应当符合法定起诉条件。公民申请获取政府信息，应当符合法律规定的条件、程序和方式，符合《条例》的立法宗旨。就本案而言，上诉人张雄伟自2012年起反复多次围绕“北宝兴路XXX弄XXX号”、“北宝兴路XXX号地块”、“上海爱景置业有限公司”等内容事项提出相同或类似的政府信息公开申请，超越了权利行使的正当界限，背离了政府信息公开制度的初衷与立法目的。上诉人所提起的本案行政诉讼，亦缺乏诉的利益、违背诉权行使的必要性、正当性，不符合法定的起诉条件。原审裁定驳回张雄伟的起诉并无不当，应予维持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　鲍　浩审判员　姚佐莲审判员　沈莉萍二〇一九年三月十五日书记员　陈　琳附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。第八

公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼，但起诉应当符合法定起诉条件。公民申请获取政府信息，应当符合法律规定的条件、程序和方式，符合《条例》的立法宗旨。就本案而言，上诉人张雄伟自2012年起反复多次围绕“北宝兴路XXX弄XXX号”、“北宝兴路XXX号地块”、“上海爱景置业有限公司”等内容事项提出相同或类似的政府信息公开申请，超越了权利行使的正当界限，背离了政府信息公开制度的初衷与立法目的。上诉人所提起的本案行政诉讼，亦缺乏诉的利益、违背诉权行使的必要性、正当性，不符合法定的起诉条件。原审裁定驳回张雄伟的起诉并无不当，应予维持。据此，依据《中华人民共

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）沪03行终5号上诉人(原审原告)张雄伟，男，1963年6月23日出生，汉族，住上海市静安区。被上诉人(原审被告)上海市发展和改革委员会，住所地上海市黄浦区。法定代表人马春雷。委托代理人宋成。委托代理人高珏敏，上海市联合律师事务所律师。上诉人张雄伟因政府信息公开一案，不服上海市浦东新区人民法院(2018)沪0115行初812号行政裁定，向本院提起上……