行政征收 （2019）吉02行初36号

一、2017年6月13日，龙潭区政府就榆树街道秀山社区吉化88栋住宅改造项目作出征收补偿方案，在征求意见期限内无人提出意见，2017年7月24日，龙潭区政府作出龙政房征【2017】1号国有土地上房屋征收决定，在法定起诉期限内，该征收范围内的被征收人包括原告矫陈本在内，无人对该征收决定提起诉讼，该征收决定具有法律效力。虽然原告于2017年11月对龙潭区政府提起过行政诉讼，但并非是针对征收决定起诉的，在吉林市龙潭区人民法院裁定不予立案后，未提出上诉，也未向有管辖权的人民法院起诉。此次征收也是基于国家环保督察要求，征收范围内房屋建成年代已久，绝大部分是上个世纪七八十年代建成的，房屋老旧，且临近化工企业，对此范围房屋征收符合公共利益需要。因征收经办部门与原告矫陈本未能达成征收补偿协议，符合作出征收补偿决定的前置条件，龙潭区政府作为作出征收决定的县级人民政府，具有作出征收补偿决定的法定职能。二、关于确定评估机构的程序问题。榆树街道秀山社区吉化88栋住宅改造项目由于涉及被征收户多达3382户，在征收开始后，征收部门入户以投票形式征求意见，在报名参加评估的机构中确定由四家评估机构负责本次征收的评估工

一、2017年6月13日，龙潭区政府就榆树街道秀山社区吉化88栋住宅改造项目作出征收补偿方案，在征求意见期限内无人提出意见，2017年7月24日，龙潭区政府作出龙政房征【2017】1号国有土地上房屋征收决定，在法定起诉期限内，该征收范围内的被征收人包括原告矫陈本在内，无人对该征收决定提起诉讼，该征收决定具有法律效力。虽然原告于2017年11月对龙潭区政府提起过行政诉讼，但并非是针对征收决定起诉的，在吉林市龙潭区人民法院裁定不予立案后，未提出上诉，也未向有管辖权的人民法院起诉。此次征收也是基于国家环保督察要求，征收范围内房屋建成年代已久，绝大部分是上个世纪七八十年代建成的，房屋老旧，且临近化工企

吉林省吉林市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）吉02行初36号原告矫陈本，男，1974年12月19日生，汉族，住吉林市，住吉林市。被告吉林市龙潭区人民政府，住所地吉林市龙潭区遵义东路65号。法定代表人仲秋野，区长。委托代理人郭云鹏，龙潭区房屋征收经办中心科员。委托代理人梁开春，吉林领商律师事务所律师。原告矫陈本诉被告吉林市龙潭区人民政府（以下简称龙潭区政府）房屋征收补偿决定一案，于2019……