（2016）鲁04行终44号

被告枣庄市国土资源局收到原告褚雷行政复议申请后，即电话联系告知其被告已不具有行政复议职权，应当向市级人民政府提出申请，并把原告邮寄的申请书及材料一并以《公文转送函》的形式转送给枣庄市政府行政复议办公室。原告请求法院确认被告行政不作为，责令被告履行职责的诉请没有事实和法律依据，其起诉依法应予驳回。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告褚雷的诉讼请求。案件受理费50元，由原告褚雷负担。上诉人褚雷不服一审判决，向本院提起上诉称，一审法院认定事实不清。一是上诉人没有收到枣庄市国土资源局峄城分局的信访事项答复书。二是被上诉人是否将上诉人的行政复议申请材料以公文转送函形式转送的事实不清。因此，请求二审法院撤销原判，发回重审或者查清事实后改判。被上诉人枣庄市国土资源局辩称，答辩人已履行职责，对被答辩人的申请已作出处理，没有不作为违法行为，请求人民法院驳回其诉讼请求。一是2015年5月27日，答辩人将告知书、答复书直接送达给了被答辩人，有其签字捺印的送达回证证实。二是答辩人工作人员将答辩人没有行政复议权及转送复议材料的情况一并电话告知了被答辩人，其只是对电话告知的形式不满意，

被告枣庄市国土资源局收到原告褚雷行政复议申请后，即电话联系告知其被告已不具有行政复议职权，应当向市级人民政府提出申请，并把原告邮寄的申请书及材料一并以《公文转送函》的形式转送给枣庄市政府行政复议办公室。原告请求法院确认被告行政不作为，责令被告履行职责的诉请没有事实和法律依据，其起诉依法应予驳回。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告褚雷的诉讼请求。案件受理费50元，由原告褚雷负担。上诉人褚雷不服一审判决，向本院提起上诉称，一审法院认定事实不清。一是上诉人没有收到枣庄市国土资源局峄城分局的信访事项答复书。二是被上诉人是否将上诉人的行政复议申请材料以公文转送函形式转送的事

山东省枣庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁04行终44号上诉人（原审原告）褚雷。委托代理人蒋子冬、吴磊，北京创为律师事务所律师。被上诉人（原审被告）枣庄市国土资源局，住所地枣庄市新城光明大道3699号。法定代表人孙法远，局长。委托代理人李绪卫，该局峄城分局工作人员。委托代理人金苏东，山东恒平律师事务所律师。上诉人褚雷因不履行法定职责一案，不服滕州市人民法院（2015）滕行初字第199……