（2016）闽08行终67号

起诉人所诉的龙岩市林业局发布通知的行为，属于行政机关内部行为，不直接对公民、法人或其他组织的权益产生处分的法律效果，不属于可诉的具体行政行为，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定的受理条件。本案起诉人要求归还其股权转让费中的退税款的主张，属于事争议，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。综上，上诉人的上诉理由不能成立，对其上诉请求本院不予支持。原审裁定正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　杨　 志　 炜审　判　员　谢　　　　勇代理审判员　汤　 影　 华二〇一六年八月八日书　记　员　林诗菁（代）附：相关的法律条文一、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁

起诉人所诉的龙岩市林业局发布通知的行为，属于行政机关内部行为，不直接对公民、法人或其他组织的权益产生处分的法律效果，不属于可诉的具体行政行为，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定的受理条件。本案起诉人要求归还其股权转让费中的退税款的主张，属于事争议，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。综上，上诉人的上诉理由不能成立，对其上诉请求本院不予支持。原审裁定正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　杨　 志　 炜审　判　员　谢　　　　勇代理审判员　汤　 影　 华二〇一六年八月八日书　记　员　林诗

福建省龙岩市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）闽08行终67号上诉人（一审起诉人）廖水海，男，汉族，住福建省龙岩市新罗区。上诉人廖水海因与龙岩市林业局其他一案，不服龙岩市新罗区人民法院（2016）闽0802行初55号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审查了本案，现已审查终结。廖水海上诉称，2001年4月，其按照有关发展林业的政策要求，与上杭白砂国有林场合资购买上杭县林业局的世行贷……