（2016）豫06行终40号

一、关于浚县公安局是否具有法定职责及案件管辖权问题。依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，浚县公安局具有对本辖区扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利财产权利、妨害社会管理、具有社会危害性的行为给予治安管理处罚的法定职责。参照《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”的规定，冷如兰的居住地属浚县公安局管辖范围，故浚县公安局对本案具有管辖权。二、关于案件事实的认定问题。浚县公安局于2009年11月29日对冷如兰的询问笔录中能够证明2009年11月29日，冷如兰、赵有福两人在天安门地区上访，被天安门地区公安机关查获，该事实与浚县公安局于2009年11月29日、2009年12月1日对赵有福的询问笔录，2009年11月28日对浚县信访局工作人员李希峰的询问笔录，2009年11月29日对黎阳镇政府工作人员刘照军的询问笔录载明的相关事实能够相互印证，故可以确认“2009年1

一、关于浚县公安局是否具有法定职责及案件管辖权问题。依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，浚县公安局具有对本辖区扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利财产权利、妨害社会管理、具有社会危害性的行为给予治安管理处罚的法定职责。参照《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”的规定，冷如兰的居住地属浚县公安局管辖范围，故浚县公安局对本案具有管辖权。二、关于案件事实的认定问题。浚

河南省鹤壁市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫06行终40号上诉人（原审原告）冷如兰，女，1950年5月13日出生。委托代理人赵有福，男，1953年5月25日出生。系冷如兰之夫。代理权限为一般代理。被上诉人（原审被告）浚县公安局，住所地河南省浚县黄河路。法定代表人华晓东，该局局长。委托代理人吴玉华，浚县公安局法制大队民警。代理权限为代为承认、变更诉讼请求，代为和解、代收法律文书。委托代理……