买卖合同纠纷 （2021）陕07民终467号

违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。农村住宅用地是用于提供本集体经济组织及成员从事住宅建设所使用的土地，依据土地管理相关行政法规，禁止城镇居民购买。原告田智中作为城镇居民，不具备购买该农村住宅用地的资格，其所订立的买卖合同违反相关土地行政管理法规的规定，应属于无效合同。民事法律行为无效后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还。故原告因该合同所支付的价款1000000元应予返还原告田智中本人。现本案的争议落脚于该合同虽为无效但谁负有合同价款的返还义务。一审法院认为，该合同虽因触犯国家相关土地管理法规强制性规定归于无效，但是李海生收取原告1000000元合同价款却属于职务行为，相应的价款返还义务主体也应当为被告洋州东街七组。其理由如下：第一，原告在订立合同时有理由相信订立合同主体为洋州东街七组而非李海生个人。李海生作为被告洋州东街七组的当时小组长代表该村民小组与原告田智中签订《房屋地基买卖合同》，该合同有社区工作人曹素兰作为证明人在该合同签字，且在交易过程中原告也曾要求李海生加盖组上公章并要求汇入组上对公账户，作到了一个谨慎交易人所能尽到的必要审查义务，但因李海生以其身份的

违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。农村住宅用地是用于提供本集体经济组织及成员从事住宅建设所使用的土地，依据土地管理相关行政法规，禁止城镇居民购买。原告田智中作为城镇居民，不具备购买该农村住宅用地的资格，其所订立的买卖合同违反相关土地行政管理法规的规定，应属于无效合同。民事法律行为无效后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还。故原告因该合同所支付的价款1000000元应予返还原告田智中本人。现本案的争议落脚于该合同虽为无效但谁负有合同价款的返还义务。一审法院认为，该合同虽因触犯国家相关土地管理法规强制性规定归于无效，但是李海生收取原告1000000元合同价款却属于职务行为，相应

陕西省汉中市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)陕07民终467号上诉人（一审被告）:洋县洋州街道办东街社区居民委员会第七村民小组。负责人：赵贵明，该组组长。委托诉讼代理人：王**，陕西秦汉律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：田智中，男，生于1975年4月12日，汉族，住洋县。被上诉人（第三人）:高天庆，男，生于1945年6月5日，汉族，住洋县。一审被告：洋县洋州街道办东街社区居民委员会。……