牧业承包合同纠纷 （2017）吉08民终1054号

原、被告签订的草原管理协议是双方真实意识表示，协议合法有效，且双方已实际履行多年。原、被告签订协议时，协议中已明确草原内现有耕地归吴颖新管理、使用。本院可以确认吴颖新承包草原时，草原内已存在耕地，2011年原告以吴颖新在草原内开荒，要求解除双方签订的协议，经法院审理确认没有事实依据，依法驳回原告的诉讼请求。2016年原告以吴颖新四年未交纳承包费为由向其下达了“解除吴颖新管理光辉村草原管理协议”，该通知已被法院确认无效，现原告仍以吴颖新在草原内开荒，未支付承包费为由要求解除双方签订的草原协议，提供了通榆县草原管理站2015年3月6日出具的关于什花道乡光辉村村民王志举报草原开荒案件调查报告和通榆县纪律检查委员会下发的通纪建字〔2015〕11号纪律检查建议书及什花道乡人民政府文件。本院认为，原告提供的通榆县草原管理站于2015年3月6日作出的调查报告与2015年12月2日作出的调查报告内容不一致，上述二份调查报告通榆县草原管理站已出具了情况说明，明确调查报告不能作为法律证据使用，故此，依据此报告，本院不能确认吴颖新在草原内开荒，县纪委的建议书及什花道乡人民政府文件是对吴颖新未交纳承包费的事实

原、被告签订的草原管理协议是双方真实意识表示，协议合法有效，且双方已实际履行多年。原、被告签订协议时，协议中已明确草原内现有耕地归吴颖新管理、使用。本院可以确认吴颖新承包草原时，草原内已存在耕地，2011年原告以吴颖新在草原内开荒，要求解除双方签订的协议，经法院审理确认没有事实依据，依法驳回原告的诉讼请求。2016年原告以吴颖新四年未交纳承包费为由向其下达了“解除吴颖新管理光辉村草原管理协议”，该通知已被法院确认无效，现原告仍以吴颖新在草原内开荒，未支付承包费为由要求解除双方签订的草原协议，提供了通榆县草原管理站2015年3月6日出具的关于什花道乡光辉村村民王志举报草原开荒案件调查报告和通榆县

吉林省白城市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）吉08民终1054号上诉人（原审原告）：通榆县什花道乡光辉村村民委员会。负责人：魏长龙，村主任。委托诉讼代理人：吕中良，监督委员会主任。被上诉人（原审被告）：吴颖新，现住吉林省通榆县。上诉人通榆县什花道乡光辉村村民委员会因与被上诉人吴颖新牧业承包合同纠纷一案，不服吉林省通榆县人民法院（2017）吉0822民初1692号民事判决，向本院提起上诉。……