（2016）豫03行赔初250号

原告租用的房屋原属中原商贸城所有，该房屋所占土地原系第三人工农村委会集体土地，因该土地被政府征收引发本案诉讼。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条第一款的规定：“征收农村集体土地时涉及被征收土地上的房屋及其他不动产，土地权利人可以请求依照物权法第四十二条第二款的规定给予补偿的。”《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款规定：“征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。”根据上述规定，原告既不是被征收土地的权利人，也不是地上房屋的所有权人，其作为承租人起诉要求被告就征地行为给予行政赔偿，没有法律依据，其不具备本案原告的主体资格。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告洛阳市凯撒宫洗浴有限公司的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长　

原告租用的房屋原属中原商贸城所有，该房屋所占土地原系第三人工农村委会集体土地，因该土地被政府征收引发本案诉讼。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条第一款的规定：“征收农村集体土地时涉及被征收土地上的房屋及其他不动产，土地权利人可以请求依照物权法第四十二条第二款的规定给予补偿的。”《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款规定：“征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。”根据上述规定，原告既不是被征收土地的权利人，也不是地上房屋的所

河南省洛阳市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2016）豫03行赔初250号原告洛阳市凯撒宫洗浴有限公司。住所地：洛阳市老城区九都路中原农贸城东隔壁。组织机构代码：77941280-9。法定代表人陈向阳，总经理。委托代理人牛恒超、杨亮，该公司法律顾问。特别授权。被告洛阳市老城区人民政府。地址：洛阳市老城区环城西路**号。组织机构代码：00538097-0。法定代表人牛刚，区长。委托代理人陈晓……