(2014)玉行终字第01号
裁判要旨
被上诉人玉树州住房与城乡建设局依据玉树州政府制定的《玉树地震灾区城镇受损房屋建筑安全鉴定及修复加固拆除实施办法》,发布了玉建字26号《通知》,委托鉴定机构对三江源酒店房屋进行了震后房屋安全鉴定,并出具了玉树地震灾后建筑鉴定报告。上诉人在对鉴定结论存在异议时,未按照玉树结古震后受损房屋建筑鉴定(复议)工作程序及时提出书面的复检鉴定申请,而是自行委托未在玉树州住房与城乡建设局备案的鉴定机构进行鉴定,该行为不符合《玉树地震灾区城镇受损房屋建筑安全鉴定及修复加固拆除实施办法》相关规定。在书面提出启动危房鉴定复核程序时,标的物房屋已拆除,在拆除时根据《实施办法》规定在被告处办理了备案。因而可以认定被上诉行政机关履行了相关法定的职责,不存在不作为情况。综上所述,原审法院驳回玉树州客运集团总公司的诉讼请求并无不当。上诉人玉树州客运集团总公司的上诉理由均不能成立,其上诉理由依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第一(项)的规定,判决如下:驳回上诉,维持原判。二审案件受理费50元由上诉人玉树州客运集团总公司负担。本判决为终审判决。审判长 索 雅审判员 格来次昂审判员 春 华二〇一四
摘要
被上诉人玉树州住房与城乡建设局依据玉树州政府制定的《玉树地震灾区城镇受损房屋建筑安全鉴定及修复加固拆除实施办法》,发布了玉建字26号《通知》,委托鉴定机构对三江源酒店房屋进行了震后房屋安全鉴定,并出具了玉树地震灾后建筑鉴定报告。上诉人在对鉴定结论存在异议时,未按照玉树结古震后受损房屋建筑鉴定(复议)工作程序及时提出书面的复检鉴定申请,而是自行委托未在玉树州住房与城乡建设局备案的鉴定机构进行鉴定,该行为不符合《玉树地震灾区城镇受损房屋建筑安全鉴定及修复加固拆除实施办法》相关规定。在书面提出启动危房鉴定复核程序时,标的物房屋已拆除,在拆除时根据《实施办法》规定在被告处办理了备案。因而可以认定被上诉
正文(节选)
玉树藏族自治州中级人民法院行 政 判 决 书(2014)玉行终字第01号上诉人(原审原告)玉树州客运集团总公司法定代表人米某某某,该公司总经理,诉讼代理人何红军,青海方圆第四法律服务所工作者诉讼代理人陆耀娟,青海方圆第四法律服务所法律工作者被上诉人(原审被告)玉树州住房与城乡建设局法定代表人仁某,该局局长委托代理人王某某,玉树州住房与城乡建设局施工图审查中心主任原审原告玉树州客运集团总公司不服被告……