（2016）鲁01行终381号

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《土地管理法实施条例》）第二十五条第三款规定，“对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。”的规定及《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条“土地权利人对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议，直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理，但应当告知土地权利人先申请行政机关裁决。”的规定。本案中，征收土地补偿安置方案是针对具体事项作出的，仅是对本次征地事宜有效；征收土地补偿安置方案中明确了本次经批准的集体土地征收范围、补偿安置标准等事项。原告訾敬东对于被告济南市国土资源局作出的[2007]220号《济南市国土资源局征收土地补偿安置方案公告》不服，应当先申请行政机关裁决，对裁决不服方可向人民法院提起行政诉讼。原告訾敬东未经由批准征收土地的人民政府裁决，而直接提起行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告訾敬东的起诉。上诉人訾敬东不服一审裁定

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《土地管理法实施条例》）第二十五条第三款规定，“对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。”的规定及《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条“土地权利人对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议，直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理，但应当告知土地权利人先申请行政机关裁决。”的规定。本案中，征收土地补偿安置方案是针对具体事项作出的，仅是对本次征地事宜有效；征收土地补偿安置方案中明确了本次经批准的集体土地征收范围、补偿安置标准等事项。原告訾敬东对于被告济南市国

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁01行终381号上诉人（一审原告）訾敬东，男，1968年3月1日出生，汉族，住济南市。委托代理人吴登华，北京市中永律师事务所律师。被上诉人（一审被告）济南市国土资源局，住所地济南市。法定代表人韩晓光，局长。委托代理人尚高峰，济南市国土资源局天桥分局工作人员。委托代理人郭科验，山东圣义律师事务所律师。上诉人訾敬东因诉被上诉人济南市国土资源局征地……