（2016）津01行终801号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款之规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。因为原告递交被告的投诉书中未提出“要求被告履行法定职责，作出事故处理”，所以原告起诉不符合法律规定。同时，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第十九条规定，“特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查”。原告起诉要求被告天津市武清区安全生产监督管理局“作出事故调查”，属于错列被诉主体。综上，原告之诉不符合法定起诉条件，故依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项的规定，裁定驳回原告步亮亮的起诉。原告预交的案件受理费50元，予以退还。上诉人步亮亮不服一审裁定上诉称，1.依据《中华人民共

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款之规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。因为原告递交被告的投诉书中未提出“要求被告履行法定职责，作出事故处理”，所以原告起诉不符合法律规定。同时，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第十九条规定，“特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般

天津市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）津01行终801号上诉人（原审原告）步亮亮，男，1989年12月6日出生，汉族，住江苏省铜山县。委托代理人宋立华，天津嘉甄律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市武清区安全生产监督管理局，住所地天津市武清区杨村街雍阳西道118号。法定代表人刘振明，局长。上诉人步亮亮因要求被上诉人履行法定职责一案，不服天津市武清区人民法院（2016）津0114行……