（2017）鄂01行终259号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第十三条第一项规定，被诉的具体行政行为涉及相邻权的公民可以依法提起诉讼。梁国花作为汉口北公司4408号土地使用权的相邻权人认为汉口北公司在其取得的土地院子外建设围墙侵害其合法权益，有权提起本案诉讼，具备原告主体资格。黄陂区城管局是本案适格被告。但《武汉市城乡规划条例》第五十条规定，建设单位因工程建设需要可以在用地红线范围内修建临时工棚、围墙或者其他临时构筑物。根据该规定，因建设需要建设单位在其红线范围内修建临时围墙无需相关部门批准，汉口北公司在其红线范围内修建的围墙不是违法建筑物或构筑物，黄陂区城管局不应拆除或责令汉口北公司拆除。黄陂区城管局收到梁国花的申请后，经过调查取证，认为不属于其职责范围查处的事项，书面回复了梁国花，依法履行了回告的职责，现梁国花请求法院判令黄陂区城管局责令汉口北公司拆除围墙，缺乏法律依据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回梁国花的全部诉讼请求。案件受理费50元，由梁国花负担。梁国花不服原审判决，向本院提起上诉称：原审判决认定事实不清、适用法律错误，故请求二审法院依法撤销武汉市黄陂区人民法院作出的（2
摘要
《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第十三条第一项规定，被诉的具体行政行为涉及相邻权的公民可以依法提起诉讼。梁国花作为汉口北公司4408号土地使用权的相邻权人认为汉口北公司在其取得的土地院子外建设围墙侵害其合法权益，有权提起本案诉讼，具备原告主体资格。黄陂区城管局是本案适格被告。但《武汉市城乡规划条例》第五十条规定，建设单位因工程建设需要可以在用地红线范围内修建临时工棚、围墙或者其他临时构筑物。根据该规定，因建设需要建设单位在其红线范围内修建临时围墙无需相关部门批准，汉口北公司在其红线范围内修建的围墙不是违法建筑物或构筑物，黄陂区城管局不应拆除或责令汉口北公司拆除。黄陂区城管局收到梁国花的申
正文（节选）
湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鄂01行终259号上诉人（原审原告）梁国花，女，1978年9月15日出生，汉族，住武汉市黄陂区。委托代理人孟文静，北京来硕律师事务所律师。被上诉人（原审被告）武汉市黄陂区城市管理执法局，住所地武汉市黄陂区前川街望城巷特1号。法定代表人李荣奎，该局局长。委托代理人谭福全，该局法制科科长。委托代理人陈春晓，湖北成和诚律师事务所律师。原审第三人武汉汉……