房屋拆迁管理（拆迁） （2021）鲁09行终40号

根据行政诉讼法第四十九条第四项的规定，提起行政诉讼应当符合“属于人民法院受案范围”的条件。就土地征收来说，补偿安置方案作出之后，相关部门还需继续推进实施。通常，补偿安置方案本身并不直接设定被征收人的具体权利义务，亦不对其权利义务产生直接影响，具有阶段性特点；产生直接影响的应当是相关征收实施部门根据方案所推进的后续具体的补偿安置、搬迁等行为。本案中，被诉《补偿安置方案》仅仅是要求“拆迁范围内的群众积极响应号召”，并没有强制实施内容，不具有强制执行力，被告亦未据此强制拆除涉案房屋。因此，《补偿安置方案》属于不对当事人的权利义务产生实际影响的行为，本案不属于人民法院行政诉讼受案范围，原告提起本案诉讼，不符合行政诉讼法第四十九条第四项规定的条件。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回原告毛元平的起诉。 毛元平上诉称：1、涉案的拆迁安置补偿方案涉及特定范围，面向特定主体，上诉人的房屋在该范围内，对包括上诉人在内的被征收人的权利义务产生了实际影响，因此具有可诉性；2、上诉人的房屋原本用于食品公司的经营，但被上诉人多次依照涉案拆迁安

根据行政诉讼法第四十九条第四项的规定，提起行政诉讼应当符合“属于人民法院受案范围”的条件。就土地征收来说，补偿安置方案作出之后，相关部门还需继续推进实施。通常，补偿安置方案本身并不直接设定被征收人的具体权利义务，亦不对其权利义务产生直接影响，具有阶段性特点；产生直接影响的应当是相关征收实施部门根据方案所推进的后续具体的补偿安置、搬迁等行为。本案中，被诉《补偿安置方案》仅仅是要求“拆迁范围内的群众积极响应号召”，并没有强制实施内容，不具有强制执行力，被告亦未据此强制拆除涉案房屋。因此，《补偿安置方案》属于不对当事人的权利义务产生实际影响的行为，本案不属于人民法院行政诉讼受案范围，原告提起本案诉讼

山东省泰安市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）鲁09行终40号 上诉人（原审原告）毛元平，男，1963年12月12日出生，汉族，农民，东平县人，现住该村。 被上诉人（原审被告）东平县老湖镇人民政府，住所地该镇府前街**，统一社会信用代码11370923004353161H。 法定代表人吴衍涛，镇长。 上诉人毛元平与被上诉人东平县老湖镇人民政府撤销拆迁安置补偿方案一案，不服东平县人民法院……