（2014）菏行终字第71号

被告成卫发（2007）7号文件已经免去原告张世海孙寺镇卫生院院长职务。原告持有的27＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊53号《医疗机构执业许可证》的有效期自2005年10月1日起至2010年10月1日止。原告在无有效《医疗机构执业许可证》的情况下，仍然进行诊疗活动，擅自执业超过三个月，其行为违反了《医疗机构管理条例》第二十四条之规定。2012年11月16日，被告根据《医疗机构管理条例》第四十四条、《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条第（三）项的规定对原告作出行政处罚的行为并无不当，依法应予维持。上诉人张世海上诉称：（一）一审法院认定事实错误。1、原审判决认定上诉人未取得《医疗机构执业许可证》，对外实施诊疗活动，认定事实错误。上诉人自2004年5月21日与孙寺镇政府签订《成武县孙寺镇医院产权有偿转让合同》后一直在该镇医院行医，《医疗机构执业许可证》在年检到期时，上诉人曾多次向被上诉人要求继续注册，换发新的医疗机构执业许可证，但因被上诉人管理瑕疵未能换发，这不等同于上诉人未取得执业许可证。2、被上诉人做出的具体行政行为违反法定程序。被上诉人未按规定向上诉人告知听证的权利，违反法定程序。（二）原

被告成卫发（2007）7号文件已经免去原告张世海孙寺镇卫生院院长职务。原告持有的27＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊53号《医疗机构执业许可证》的有效期自2005年10月1日起至2010年10月1日止。原告在无有效《医疗机构执业许可证》的情况下，仍然进行诊疗活动，擅自执业超过三个月，其行为违反了《医疗机构管理条例》第二十四条之规定。2012年11月16日，被告根据《医疗机构管理条例》第四十四条、《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条第（三）项的规定对原告作出行政处罚的行为并无不当，依法应予维持。上诉人张世海上诉称：（一）一审法院认定事实错误。1、原审判决认定上诉人未取得《医疗机构执业许可证》，对外

山东省菏泽市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）菏行终字第71号上诉人（一审原告）：张世海。委托代理人：孙文娟。委托代理人：邢现忠，北京市盈科（济南）律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：成武县卫生局。法定代表人：刘爱中，局长。委托代理人：郭成金，山东文亭扶正律师事务所律师。一审原告张世海因诉一审被告成武县卫生局卫生行政处罚一案，不服成武县人民法院于2014年5月26日作出的（2013）成行……