（2016）鲁14行终125号

2010年3月10日上诉人与石砚清发生纠纷，进而被石砚清等人殴打，为此上诉人向公安机关报案，公安机关依法受案并对涉案当事人进行了处理。上诉人主张石方也参与了对其殴打，公安机关没有对石方进行处理，属行政不作为。但是根据公安机关提交的处警当天对上诉人的询问笔录中，上诉人称石砚清和一个小伙子上来就打我，是石砚清让那个小伙子打我的，他们两个人拳头巴掌的在我头上身上打了好几下。因此公安机关经过调查核实认定石砚清和石昆玉对上诉人进行了殴打，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，并于2010年5月22日、6月24日分别对石砚清、石昆玉作出了处罚决定，同时向上诉人进行了送达，上诉人没有提供证据证明其对公安机关未处罚石方提出了异议，因此公安机关对该案件已经进行了相关处理，履行了其法定职责。上诉人在上诉时虽主张其出院后以及后来多次找公安机关反映石方参与了对其殴打，要求处理石方，但是公安机关对此不予认可，上诉人也没有提供相应的证据予以证明或对不能提供相关证据作出合理说明，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款的相关规定，上诉人应承担举证不能的不利后果。《最高人民法院关于执

2010年3月10日上诉人与石砚清发生纠纷，进而被石砚清等人殴打，为此上诉人向公安机关报案，公安机关依法受案并对涉案当事人进行了处理。上诉人主张石方也参与了对其殴打，公安机关没有对石方进行处理，属行政不作为。但是根据公安机关提交的处警当天对上诉人的询问笔录中，上诉人称石砚清和一个小伙子上来就打我，是石砚清让那个小伙子打我的，他们两个人拳头巴掌的在我头上身上打了好几下。因此公安机关经过调查核实认定石砚清和石昆玉对上诉人进行了殴打，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，并于2010年5月22日、6月24日分别对石砚清、石昆玉作出了处罚决定，同时向上诉人进行了送达，上诉人没有提供证据证明

山东省德州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁14行终125号上诉人（原审原告）石尚举。被上诉人（原审被告）武城县公安局，住所地山东省武城县振华街。法定代表人刘学广，局长。出庭负责人李书昌，武城县公安局党委委员、法制大队大队长。委托代理人芦阳，武城县公安局工作人员。上诉人石尚举与被上诉人武城县公安局不履行治安行政处罚法定职责一案，石尚举不服武城县人民法院（2016）鲁1428行初1号行政……