行政监察（监察） （2019）鄂0804行初2号

本案争议的焦点在于：被告在公益诉讼起诉人发出检察建议之前怠于履行监管职责的行为是否违法。 根据《中华人民共和国水污染防治法》第九条第三款的规定，县级以上人民政府水行政、国土资源、卫生、建设、农业、渔业等部门以及重要江河、湖泊的流域水资源保护机构，在各自的职责范围内，对有关水污染防治实施监督管理。 《湖北省农村供水管理办法》第五条第一款规定，县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内农村供水的规划、建设、监督与管理，具体工作由所属的农村供水用水管理机构承担。 根据《区人民政府关于印发东宝区水湖局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》的规定，东宝区水湖局统一管理乡镇供水工作，并负责水务行业安全生产监督工作等。 依照上述规定，本案被告东宝区水湖局对于其辖区内子陵镇的供水工作负有监督管理的职责。 根据《湖北省农村供水管理办法》第十九条第（一）项规定，供水单位应当履行下列义务：（一）供水应当符合国家规定的水量、水质、水压和供水保证率要求……。 第四十二条第一项规定，违反本办法规定，供水单位有下列行为之一的，由县级人民政府水行政主管部门责令改正，并处以1000元以上1万元以下罚款：（一）供

（2019）鄂0804行初2号 公益诉讼起诉人荆门市东宝区人民检察院认为被告荆门市东宝区水利和湖泊局未履行监督管理法定职责一案行政判决书

湖北省荆门市掇刀区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鄂0804行初2号 公益诉讼起诉人荆门市东宝区人民检察院。 被告荆门市东宝区水利和湖泊局，住所地荆门市泉口路。 法定代表人王彪，该局局长。 出庭行政负责人杜赤东，该局副局长 委托代理人刘金梅，湖北京中金律师事务所律师。 公益诉讼起诉人荆门市东宝区人民检察院（以下简称“东宝区检察院”）认为被告荆门市东宝区水务局未履行监督管理法定职责……