（2015）渝二中法行终字第00107号

本案起诉人陈祥以忠县商务局为被告，向一审法院提起诉讼称，忠县商务局未经任何组织和职能部门的授权，擅自将其根据《忠县城镇职工购买公有房》的规定，优惠购房56.8平方米的房屋产权更改为40%是私有产权60%为商务局所有，并克扣其应退回的房款329元且拒绝其查询领取安置补偿款，要求忠县商务局归还原物、归还合法产权、退还克扣22年的329元人民币并按300倍理赔、赔偿13年的过度租金并赔礼道歉。对此认为，《中华人民共和国行政诉讼法》中规定的行政争议必须具备两个条件，即争议的双方为行政机关和行政管理相对人、争议是由行政机关实施行政管理行为引起的。本案上诉人陈祥与忠县商务局之间的房屋产权份额分配以及购房款的结算、安置补偿费的领取等属于因房屋买卖引起的民事纠纷，不是忠县商务局因行政管理行为引起的，故不属于行政争议。上诉人陈祥所称一审法院裁定适用法律错误，其诉请应属人民法院行政诉讼受案范围的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　张建平代理审判员　　程鸿声代理审判员　　刘红霞二〇一五年六

本案起诉人陈祥以忠县商务局为被告，向一审法院提起诉讼称，忠县商务局未经任何组织和职能部门的授权，擅自将其根据《忠县城镇职工购买公有房》的规定，优惠购房56.8平方米的房屋产权更改为40%是私有产权60%为商务局所有，并克扣其应退回的房款329元且拒绝其查询领取安置补偿款，要求忠县商务局归还原物、归还合法产权、退还克扣22年的329元人民币并按300倍理赔、赔偿13年的过度租金并赔礼道歉。对此认为，《中华人民共和国行政诉讼法》中规定的行政争议必须具备两个条件，即争议的双方为行政机关和行政管理相对人、争议是由行政机关实施行政管理行为引起的。本案上诉人陈祥与忠县商务局之间的房屋产权份额分配以及购房款

重庆市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）渝二中法行终字第00107号上诉人（一审起诉人）陈祥，男，1957年10月1日出生，汉族，住重庆市忠县。一审起诉人陈祥诉忠县商务局侵犯其房产权一案，不服忠县人民法院（2015）忠法行初字第00023号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。本院认为，本案起诉人陈祥以忠县商务局为被告，向一审法院提起诉讼称，忠县商务局未……