合同纠纷 （2015）滁民二初字第00026号

全民所有制企业的财产归全民所有。全民所有制企业经营权指企业对国家授权其经营管理财产所享有的占有、使用和依法处分的权利，不可私自转让。本案中，琅琊山度假村作为全民所有制企业，邢开成与张勇之间不存在关于琅琊山度假村股权转让的事实基础。2013年2月2日，琅琊山度假村、邢开成与张勇签订的《股权与经营权转让协议》，应视为邢开成向张勇转让其拥有的琅琊山度假村的后期经营权约定。邢开成与滁州市琅琊山国家森林公园管理委员会（原滁州市琅琊山国家森林公园管理处）签订的《滁州市琅琊书斋承包经营合同》中明确约定“非经甲方书面同意，乙方不得将滁州市琅琊书斋整体转租、转包”，邢开成未举证证明滁州市琅琊山国家森林公园管理委员会对其转包琅琊山度假村经营权进行了书面许可，应承担举证不能的责任。同时，滁州市琅琊山国家森林公园管理委员会于2015年3月2日起诉邢开成，向邢开成主张其所拖欠的琅琊山度假村承包费的行为，亦可以推定滁州市琅琊山国家森林公园管理委员会作为琅琊山度假村的主管单位，对邢开成转让其所有的琅琊山度假村承包经营权的行为不知情，不认可。故上述《股权与经营权转让协议》私自处分了全民所有制企业的经营权，损害了国家利

全民所有制企业的财产归全民所有。全民所有制企业经营权指企业对国家授权其经营管理财产所享有的占有、使用和依法处分的权利，不可私自转让。本案中，琅琊山度假村作为全民所有制企业，邢开成与张勇之间不存在关于琅琊山度假村股权转让的事实基础。2013年2月2日，琅琊山度假村、邢开成与张勇签订的《股权与经营权转让协议》，应视为邢开成向张勇转让其拥有的琅琊山度假村的后期经营权约定。邢开成与滁州市琅琊山国家森林公园管理委员会（原滁州市琅琊山国家森林公园管理处）签订的《滁州市琅琊书斋承包经营合同》中明确约定“非经甲方书面同意，乙方不得将滁州市琅琊书斋整体转租、转包”，邢开成未举证证明滁州市琅琊山国家森林公园管理委

安徽省滁州市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）滁民二初字第00026号原告：裴起维。委托代理人：沈松竹，安徽知秋律师事务所律师。被告：邢开成。委托代理人：毛克均，安徽环滁律师事务所律师。原告裴起维为与被告邢开成合同纠纷一案，于2015年1月16日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭于2015年3月6日、2015年6月24日公开开庭审理了本案。原告裴起维的委托代理人沈松竹，被告邢开成的……