合同纠纷 （2015）卫民终字第336号

刘仲雄与蔺正佳签订的《协议》内容不仅涉及农村房屋的买卖，同时涉及宅基地使用权、土地承包经营权的转让，本案应定性为合同纠纷。宅基地所有权属于集体所有，农民作为农村集体经济组织成员拥有的是用益物权即使用和收益的权利，农民未经农村集体经济组织同意的处分属无权处分，因处分行为签订的协议亦属无效。法律规定土地承包经营权转让需经发包方同意、否则转让无效，刘仲雄与蔺正佳转让土地承包经营权时，未经发包方中宁县鸣沙镇二道渠村村民委员会同意，其转让行为无效，故对刘仲雄要求确认其与蔺正佳签订的《协议》无效的诉讼请求予以支持。无效合同取得的财产应予返还，刘仲雄应将住房及土地承包经营权返还给蔺正佳，蔺正佳退还刘仲雄6.50万元。刘仲雄与蔺正佳签订的《协议》无效，双方均有责任，刘仲雄提交证人证言证实其装修房屋的花费，但该费用支出项目系房屋居住的必然支出，故对刘仲雄要求蔺正佳赔偿损失1.50万元的诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十二条第五款、第五十八条，《中华人民共和国土地管理法》第八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第四条、第三十七条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包

刘仲雄与蔺正佳签订的《协议》内容不仅涉及农村房屋的买卖，同时涉及宅基地使用权、土地承包经营权的转让，本案应定性为合同纠纷。宅基地所有权属于集体所有，农民作为农村集体经济组织成员拥有的是用益物权即使用和收益的权利，农民未经农村集体经济组织同意的处分属无权处分，因处分行为签订的协议亦属无效。法律规定土地承包经营权转让需经发包方同意、否则转让无效，刘仲雄与蔺正佳转让土地承包经营权时，未经发包方中宁县鸣沙镇二道渠村村民委员会同意，其转让行为无效，故对刘仲雄要求确认其与蔺正佳签订的《协议》无效的诉讼请求予以支持。无效合同取得的财产应予返还，刘仲雄应将住房及土地承包经营权返还给蔺正佳，蔺正佳退还刘仲雄6.

宁夏回族自治区中卫市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）卫民终字第336号上诉人（原审被告）蔺正佳，男，住宁夏回族自治区灵武市。委托代理人吴小多，宁夏丰安律师事务所律师。被上诉人（原审原告）刘仲雄，男，住甘肃省庆阳市环县。委托代理人王新慧，宁夏丰安律师事务所律师。原审第三人周有东，男，住甘肃省定西市安定区。上诉人蔺正佳与被上诉人刘仲雄、原审第三人周有东合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区中宁县人……