（2014）永中法行终字第38号

本院生效判决书已经认定祝少年的5米用地是在房屋之前，而非房屋之后，故一审认定其与永州市零陵区人民政府为永州坤达房地产开发有限公司颁发的零国用（2007）第005598号国有土地使用证无法律上的利害关系，不具备原告诉讼主体资格正确。同时，根据最高人民法院《﹤关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的请示﹥的答复意见》第二条的规定，永州市零陵区国土资源局根据《信访条例》作出的零国土资信答（2012）第103号答复意见书，人民法院不予受理。对已经受理的，应依法驳回起诉。祝少年上诉提出其具备本案原告诉讼主体资格，信访答复属可诉行政行为的理由，如前所述，不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　秦　慧审判员　蒋跃兵审判员　周文静二〇一四年九月二十八日书记员　唐　昱附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条人民法院审理上诉案件，按照下列情况，分别处理：（一）原判决认定事实清楚

本院生效判决书已经认定祝少年的5米用地是在房屋之前，而非房屋之后，故一审认定其与永州市零陵区人民政府为永州坤达房地产开发有限公司颁发的零国用（2007）第005598号国有土地使用证无法律上的利害关系，不具备原告诉讼主体资格正确。同时，根据最高人民法院《﹤关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的请示﹥的答复意见》第二条的规定，永州市零陵区国土资源局根据《信访条例》作出的零国土资信答（2012）第103号答复意见书，人民法院不予受理。对已经受理的，应依法驳回起诉。祝少年上诉提出其具

湖南省永州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）永中法行终字第38号上诉人（原审原告）祝少年委托代理人祝福被上诉人（原审被告）永州市零陵区人民政府，住所地永州市零陵区南津中路17号。法定代表人唐烨，男，区长。委托代理人熊明高被上诉人（原审被告）永州市零陵区国土资源局，住所地永州市零陵区潇水中路191号。法定代表人唐朝晖，男，局长。委托代理人熊明高原审第三人永州坤达房地产开发有限公司，住所地永……