委托合同纠纷 （2019）鲁10民终2681号

委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。本案原告刘德民委托被告李洋办理出国打工手续，双方之间虽然没有签订书面委托合同，但是事实上已形成委托合同关系。违反法律、行政法规的强制性规定所订立的合同无效。本案中，原、被告之间的委托合同违反了《国务院关于加强出入境中介活动管理的通知》第一条规定，“凡从事为出国定居、探亲、访友、继承财产、留学、就业及其他非公务活动提供信息服务、法律咨询和帮助申办签证及境外联络、安排等中介活动，必须报经所在省（自治区、直辖市）人民政府有关部门审核，并报国务院有关部门审批。凭国务院有关部门颁发的经营许可证到工商行政管理部门办理注册登记”及第五条规定，“出入境中介机构要严格遵守国家法律法规和有关政策规定，不得超范围经营，不得委托其他机构或个人代理有关业务”的规定。被告李洋不具备相关法律法规规定的办理出国就业的资质，故原、被告之间的委托合同无效，且被告李洋亦未能完成委托事项，其收取原告刘德民20200元款项无事实依据。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。被告李洋为原告刘德民办理出国手续，共收取

委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。本案原告刘德民委托被告李洋办理出国打工手续，双方之间虽然没有签订书面委托合同，但是事实上已形成委托合同关系。违反法律、行政法规的强制性规定所订立的合同无效。本案中，原、被告之间的委托合同违反了《国务院关于加强出入境中介活动管理的通知》第一条规定，“凡从事为出国定居、探亲、访友、继承财产、留学、就业及其他非公务活动提供信息服务、法律咨询和帮助申办签证及境外联络、安排等中介活动，必须报经所在省（自治区、直辖市）人民政府有关部门审核，并报国务院有关部门审批。凭国务院有关部门颁发的经营许可证到工商行政管理部门办理注册登记”及第五条规定，“出入

山东省威海市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁10民终2681号上诉人（原审被告）：李洋，男，1981年12月1日出生，汉族，住山东省乳山市。委托诉讼代理人：于乐胜，乳山信誉法律服务所工作人员。委托诉讼代理人：于晓磊，乳山信誉法律服务所工作人员。被上诉人（原审原告）：刘德民，男，1963年12月26日出生，汉族，住山东省乳山市。上诉人李洋因与被上诉人刘德民委托合同纠纷一案，不服山东省乳山……