（2016）苏10行终249号
裁判要旨
《建设项目环境保护管理条例》第二十三条规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。该条例第二十八条规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。根据上述规定，仪征环保局作为辖区的环境保护行政主管部门，具有对违反《建设项目环境保护管理条例》的行为进行查处的法定职责。本案中，任忠鱼鸭馆从事的中餐制售服务项目，该项目需要配套建设的环境保护设施未经环保验收即投入生产经营的事实，有现场检查笔录、现场照片及调查笔录等证据充分予以证实。任忠鱼鸭馆的行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十三条的规定，应当承担相应的法律责任。仪征环保局对任忠鱼鸭馆的违法行为进行立案调查，在作出行政处罚决定前，告知任忠鱼鸭馆享有陈述、申辩、听证的权利，并举行听证会听取意见，作出的行政处罚决定，认定事实清楚，证据充分，程序合法，且处罚幅度适当。本案行政处罚决定认定的违法事实是：任忠鱼鸭
摘要
《建设项目环境保护管理条例》第二十三条规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。该条例第二十八条规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。根据上述规定，仪征环保局作为辖区的环境保护行政主管部门，具有对违反《建设项目环境保护管理条例》的行为进行查处的法定职责。本案中，任忠鱼鸭馆从事的中餐制售服务项目，该项目需要配套建设的环境保护设施未经环保验收即投入生产经
正文（节选）
江苏省扬州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏10行终249号上诉人（原审原告）仪征市真州镇任忠鱼鸭馆，住所地在仪征市真州镇胥浦长江路桥南300米（胥浦河船上）。经营者任忠,男，1970年12月17日出生，汉族，仪征市人，住仪征市。委托代理人周继兵，仪征市扬子法律服务所法律工作者。委托代理人周国伟，仪征市扬子法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）仪征市环境保护局，住所地在仪征市真州西……