（2014）吉中刑终字第143号

被告人朱某某身为卫生监督机构领导并执法人员，在打击非法行医工作中严重不负责任，未按照上级部门下发的规范性文件和通知要求，正确履行监管职责，导致二名曾因非法行医两次被行政处罚人员再次非法行医，且一人再次非法行医造成他人死亡后果，其行为侵犯了国家机关的正常活动，已构成玩忽职守罪；被告人王某某、曾某某、张某某身为受国家机关委托行使卫生监督的执法人员和卫生监督协管人员，在打击非法行医工作中，未按照上级部门下发的规范性文件和通知要求，正确履行卫生监管职责，导致曾因非法行医两次被行政处罚人员再次非法行医，且再次非法行医造成他人死亡后果，其行为侵犯了国家机关的正常活动，均已构成玩忽职守罪；被告人李士堂未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动，并因其非法行医行为被两次行政处罚后，再次非法行医，且造成就诊人一人死亡的严重后果，其行为侵犯了国家对医疗卫生工作的管理制度及公共卫生，已构成非法行医罪；被告人范某某未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动，并因其非法行医行为被两次行政处罚后，再次非法行医，情节严重，其行为侵犯了国家对医疗卫生工作的管理制度及公共卫生，已构成非法行医罪，公诉机关对六被告人指控罪名成

被告人朱某某身为卫生监督机构领导并执法人员，在打击非法行医工作中严重不负责任，未按照上级部门下发的规范性文件和通知要求，正确履行监管职责，导致二名曾因非法行医两次被行政处罚人员再次非法行医，且一人再次非法行医造成他人死亡后果，其行为侵犯了国家机关的正常活动，已构成玩忽职守罪；被告人王某某、曾某某、张某某身为受国家机关委托行使卫生监督的执法人员和卫生监督协管人员，在打击非法行医工作中，未按照上级部门下发的规范性文件和通知要求，正确履行卫生监管职责，导致曾因非法行医两次被行政处罚人员再次非法行医，且再次非法行医造成他人死亡后果，其行为侵犯了国家机关的正常活动，均已构成玩忽职守罪；被告人李士堂未取得

吉林省吉林市中级人民法院刑 事 判 决 书（2014）吉中刑终字第143号原公诉机关吉林省磐石市人民检察院。上诉人（原审被告人）张某某，男，住磐石市。因涉嫌犯玩忽职守罪，于2014年3月11日被取保候审。辩护人张丽文，吉林圣诺律师事务所律师。上诉人（原审被告人）李士堂，男，住磐石市。曾因未取得医疗机构执业许可证开展执业活动，于2012年4月9日被行政罚款人民币二千元；再因未取得医疗机构执业许可证开……