（2014）攀行终字第4号

被告对原告作出的行政处罚决定，事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、处罚适当、程序合法。1.关于原告天下商贸公司提出的攀枝花市产品质量监督检验所无食品检验资质的问题。本院认为，国家认证认可监督管理委员会即国家认证认可监督管理局，是国务院据决定组建并授权，履行行政管理职能，统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作的主管机构。其作出的决定效力高于省质量技术监督局作出决定的效力。国家认监委下发的国认实（2010）61号文件第七条规定，在2012年11月1日前，必须按照《食品检验机构资质认定评审准则》的要求通过监督或者复查评审等……。2012年8月21日，四川省质量技术监督局据此发布《食品检验机构公告》。针对实践中多地方认证率不高的问题，2012年10月31日国家认证认可监督管理委员会下发国认实（2012）79号通知第四条规定：对于2012年11月1日后，实验室资质认定证书仍在有效期内的食品检验机构，可继续开展食品检验活动，并应严格按照资质认定的程序通过监督……。国认实（2012）79号通知已对国认实（2010）61号文件的内容进行了修改，应以后发文国认实（2012）79号通知内容为准。同时，

被告对原告作出的行政处罚决定，事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、处罚适当、程序合法。1.关于原告天下商贸公司提出的攀枝花市产品质量监督检验所无食品检验资质的问题。本院认为，国家认证认可监督管理委员会即国家认证认可监督管理局，是国务院据决定组建并授权，履行行政管理职能，统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作的主管机构。其作出的决定效力高于省质量技术监督局作出决定的效力。国家认监委下发的国认实（2010）61号文件第七条规定，在2012年11月1日前，必须按照《食品检验机构资质认定评审准则》的要求通过监督或者复查评审等……。2012年8月21日，四川省质量技术监督局据此发布《食品检验机构公告

四川省攀枝花市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）攀行终字第4号上诉人（原审原告）攀枝花市天下商贸有限责任公司。法定代表人张倩倩，该公司经理。委托代理人白金明，四川森焱律师事务所律师。被上诉人（原审被告）四川省攀枝花市西区工商行政管理局。法定代表人王波，该局局长。委托代理人季振羽，男。委托代理人沈燕，女。上诉人攀枝花市天下商贸有限责任公司（以下简称天下商贸公司）因与被上诉人四川省攀枝花市西区……