（2016）豫01行终945号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉的若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。上诉人提供的收条显示，2012年10月10日被上诉人收到张玉枝丈夫陈书奇的荥集用（2000）字第902269号集体土地使用证，上诉人应当从此时知道行政行为的存在，上诉人若认为被上诉人的行为违法应当最迟在2014年10月10日之前起诉。上诉人于2016年8月23日提起诉讼，已经超过法定起诉期限，应予驳回，一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。上诉人认为其没有超过起诉期限，其对司法解释理解有误，其没有超过法定期限诉讼的正当理由，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 侯 贇审判员 王娟丽审判员 孙 燕二〇一六年十二月十五日书记员 董胜男附相关法律规定：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民
摘要
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉的若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。上诉人提供的收条显示，2012年10月10日被上诉人收到张玉枝丈夫陈书奇的荥集用（2000）字第902269号集体土地使用证，上诉人应当从此时知道行政行为的存在，上诉人若认为被上诉人的行为违法应当最迟在2014年10月10日之前起诉。上诉人于2016年8月23日提起诉讼，已经超过法定起诉期限，应予驳回，
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫01行终945号上诉人（原审原告）张玉枝，女，汉族，1958年4月26日出生，住河南省荥阳市。被上诉人（原审被告）荥阳市国土资源局，住所地荥阳市荥泽大道。法定代表人李本栋，局长。委托代理人卞建旭，荥阳市国土资源局城关乡国土资源所工作人员。委托代理人程小雷，河南陆达律师事务所律师。上诉人张玉枝因返还集体土地使用证一案，不服巩义市人民法院（201……