行政强制 （2018）桂01行终262号

根据上诉人覃启花的上诉主张，以及被上诉人镇圩瑶族乡政府的二审答辩意见，本案二审争议焦点在于被上诉人是否存在通知上诉人拆除旧房的行政行为。 关于本案二审争议焦点，首先，从上诉人覃启花的举证结果来看，《公示单》的本身并没有任何拆除危房的内容，也没有法律法规上应当拆除危房的因果关系存在，因此，一审裁定认证《公示单》只是公示材料，并非最终危房改造对象确定的名单，并无不当；其次，上诉人提出的龙贵村委会及其计生专干蓝金荣的证明材料，属于证人证言类证据，且无其他相应证据予以佐证，因此不足以证实证人证言内容的客观存在；最后，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条的规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构，不是国家行政机关或者国家行政机关的派出机构，因此，上诉人提出“龙贵村委会工作人员行使的职能也就是被上诉人的职能”的上诉主张，本院不予支持。 综上所述，上诉人覃启花提出被上诉人存在通知其拆除旧房的上诉主张，缺乏事实和法律依据，本院不予支持；一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，裁定结果并无错误，本院应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八

根据上诉人覃启花的上诉主张，以及被上诉人镇圩瑶族乡政府的二审答辩意见，本案二审争议焦点在于被上诉人是否存在通知上诉人拆除旧房的行政行为。 关于本案二审争议焦点，首先，从上诉人覃启花的举证结果来看，《公示单》的本身并没有任何拆除危房的内容，也没有法律法规上应当拆除危房的因果关系存在，因此，一审裁定认证《公示单》只是公示材料，并非最终危房改造对象确定的名单，并无不当；其次，上诉人提出的龙贵村委会及其计生专干蓝金荣的证明材料，属于证人证言类证据，且无其他相应证据予以佐证，因此不足以证实证人证言内容的客观存在；最后，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条的规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）桂01行终262号 上诉人（原审原告）覃启花，女，壮族，1941年2月12日出生，住上林县； 委托代理人蓝敬东，男，壮族，1942年10月11日出生，住上林县； 委托代理人李德高，广西金益律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）上林县镇圩瑶族乡人民政府；住所地上林县镇圩瑶族乡镇马街。 法定代表人覃振科，乡长。 委托代理人黄信，上林县镇……