（2015）青行终字第427号

公安机关是根据《刑事诉讼法》的授权依法行使刑事侦察权，公安机关对刑事案件受案与否，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》的调整范围。起诉人要求公安部门对刑事犯罪受案处理，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定对刘某某的起诉，不予立案。上诉人刘某某不服，上诉称，青岛市公安局市北分局系具有刑事侦察权的行政机关。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第三条、第一百六十六条，立即接受控告是其作为行政机关的法定职责，公安机关行使刑事侦察权是从立案开始，接受控告不属于行使刑事侦察权的范围。原审裁定认为本案不属于《行政诉讼法》的调整范围，但未列明具体条款。综上，请二审法院撤销原审法院裁定，依法立案审理。本院认为，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款规定，“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为”本案中，上诉人要求青岛市公安局市北分局对其控告追究被执行人姜某某拒不执行判决罪的刑事责任出具受案回执，属于刑事诉讼

公安机关是根据《刑事诉讼法》的授权依法行使刑事侦察权，公安机关对刑事案件受案与否，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》的调整范围。起诉人要求公安部门对刑事犯罪受案处理，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定对刘某某的起诉，不予立案。上诉人刘某某不服，上诉称，青岛市公安局市北分局系具有刑事侦察权的行政机关。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第三条、第一百六十六条，立即接受控告是其作为行政机关的法定职责，公安机关行使刑事侦察权是从立案开始，接受控告不属于行使刑事侦察权的范围。原审裁定认为本案不属于《行政诉讼法》的调整范围，但未列明具体条款。综

山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）青行终字第427号上诉人（原审起诉人）刘某某。委托代理人朱玉华，山东虹日律师事务所律师上诉人刘某某因诉青岛市公安局市北分局对其控告追究被执行人姜某某拒不执行判决罪的刑事责任不出具回执一案，不服山东省青岛市市北区人民法院（2015）北立行字第43号行政裁定，在法定期限内提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。现本案已审理终结。原审……