其他行政行为 （2021）皖04行终27号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。经审查，被起诉人淮南市中心血站系事业单位法人，并非行政机关，也不是法律、法规、规章授权行使行政职权的组织，胡永梅以淮南市中心血站在其献血过程中的采血行为及未履行献血后告知义务的行为侵犯其身体权、健康权为由提起行政诉讼，不属于法院受理行政案件的范围。另外，淮南市卫生健康委员会虽是行政机关，但本案中，起诉人起诉的系血站的行为，并非淮南市卫生健康委员会作出的行政行为，仅以淮南市卫生健康委员会系淮南市中心血站主管单位为由提起行政诉讼，不符合法律规定。另查明，胡永梅于2015年4月以淮南市中心血站为被告，向我院提起民事诉讼，且经一、二审法院实体审查后，驳回其诉讼请求；2020年4月7日以淮南市中心血站为被告，向我院提起行政诉讼，我院向其出具了不予受理行政裁定书；2020年5月15日以淮南市中心血站、淮南市卫生健康委员会为被告，向我院提起行政诉讼，我院向其出具了不予受理行政裁定书后起

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。经审查，被起诉人淮南市中心血站系事业单位法人，并非行政机关，也不是法律、法规、规章授权行使行政职权的组织，胡永梅以淮南市中心血站在其献血过程中的采血行为及未履行献血后告知义务的行为侵犯其身体权、健康权为由提起行政诉讼，不属于法院受理行政案件的范围。另外，淮南市卫生健康委员会虽是行政机关，但本案中，起诉人起诉的系血站的行为，并非淮南市卫生健康委员会作出的行政行为，仅以淮南市卫生健康

安徽省淮南市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）皖04行终27号 上诉人（一审起诉人）：胡永梅，女，1974年10月27日出生，汉族，住安徽省淮南市田家庵区。 上诉人胡永梅不服淮南市田家庵区人民法院于2021年2月2日作出的（2021）皖0403行初14号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审查，现已审查终结。 一审起诉人胡永梅诉称，起诉人身体一向非常健康，一 直是……