（2017）黔27行终58号

根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十五条第二款“土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并按照规定办理过户登记”和《国家土地管理局关于如何理解分割转让形式的答复》：“土地使用权分割转让，为非整宗地的土地使用权转让行为，即受让的一宗地分为二宗或二宗以上后，再行转让土地使用权的行为”的规定，本案中，独山高丰贸易有限公司获得独山高新区内环西路南段东侧（DS2012-46号地块，占地面积40亩）的国有建设用地使用权后，将该地块分为A、B、C、D四个区进行土地使用权登记，其中D区又分割成了26个地块亦分别进行了土地使用权登记，现独山高丰贸易有限公司又将上述26个地块中的其中一块转让给上诉人，独山高丰贸易有限公司的这一转让行为实质上是土地使用权的分割转让，须经被上诉人等部门批准。独山高丰贸易有限公司将土地使用权分割转让给上诉人未经被上诉人等部门批准，该转让行为违反上述条例的规定。上诉人向被上诉人申请办理土地使用权过户登记，上诉人作出《关于土地使用权转移登记申请的答复》要求上诉人提交有关材料虽有不当，但不存在不依法履行职责

根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十五条第二款“土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并按照规定办理过户登记”和《国家土地管理局关于如何理解分割转让形式的答复》：“土地使用权分割转让，为非整宗地的土地使用权转让行为，即受让的一宗地分为二宗或二宗以上后，再行转让土地使用权的行为”的规定，本案中，独山高丰贸易有限公司获得独山高新区内环西路南段东侧（DS2012-46号地块，占地面积40亩）的国有建设用地使用权后，将该地块分为A、B、C、D四个区进行土地使用权登记，其中D区又分割成了26个地块亦分别进行了土地使用权登记，

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔27行终58号上诉人（一审原告）莫明清，男，19xx年x月x日生，汉族，贵州省独山县人。委托代理人莫雪，系贵州仁义律师事务所律师。被上诉人（一审被告）独山县国土资源局，住所地：独山县百泉镇和平路97号；法定代表人解文贵，系该局局长。上诉人莫明清与被上诉人独山县国土资源局不履行土地使用权过户登记法定职责一案，不服都匀市人民法院（2……