（2018）辽02行终175号
裁判要旨
《政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。原告申请被告公开的国有土地使用证，形式上属于政府信息的范畴，但本质上属于不动产登记的内容。对不动产登记的查询，《物权法》第十八条及《不动产登记暂行条例》第二十七条均规定，权利人、利害关系人可以申请查询、复制不动产登记资料。《政府信息公开条例》第十三条规定”公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要”，向政府部门申请获取相关政府信息。显然，相对于《政府信息公开条例》的规定，《物权法》及《不动产登记暂行条例》对查询不动产登记信息主体的限制更加严格，即只有不动产的权利人或利害关系人这种特定主体才有权利基于私权申请获取不动产登记信息，非上述特定主体即使确实存在自身生产、生活、科研等特殊需要，也无权申请获取不动产登记信息。据此，不动产登记资料的查询、公开不适用《政府信息公开条例》的规定。被告对原告的信息公开申请受理后，依据《政府信息公开条例》第十七条和第二十一条第三款的规定作出案涉《依申请公开政府信息告知书》，适用法律错误，依法应予以撤销。原告请求判令被
摘要
周其军与大连市国土资源和房屋局其他行政行为二审行政判决书
正文（节选）
辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）辽02行终175号上诉人（原审原告）周其军，男，1965年3月14日出生，汉族，无职业，住大连市中山区。委托代理人陶明哲，辽宁哲盛律师事务所律师。被上诉人（原审被告）大连市国土资源和房屋局，住所地大连市中山区人民路72号。负责人汤凯，副局长。委托代理人潘洋，该局工作人员。委托代理人何希伟，该局工作人员。上诉人周其军因与被上诉人大连市国土资源和房……