（2016）豫13行终13号

依据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款规定，单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。被告将城华字国用（1991）字第0088、0089号国有土地使用证变更登记为方国用（1995）字第109号国有土地使用证，四至边界没有发生变化，故未侵犯二原告的实际权益，原告的起诉应予以驳回。二原告持有1953年1月20日土地房产所有证存根在“四固定”时已作废，不能做为其使用土地的依据。根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，裁定：驳回原告周铁刚、黑书平的起诉。本案不收取诉讼费。二上诉人不服上诉称：二上诉人一家世代在此居住至今，门前的出路是二上诉人一家唯一通行道路，正是由于方城县人民政府给被上诉人王奇颁发了（1995）字第109号国有土地使用证，致使王奇的土地使用范围往西平移，占去上诉人一家的出路一尺多，严重影响了上诉人一家的通行。请求撤销一审裁定，撤销行政行为。被上诉人方城县人民政府口头辩称：答辩人意见基本同一审意见。一审第三人口头辩称：政府办证不侵害二上诉人的权益。还是在原边旧界盖房。请求维持

依据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款规定，单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。被告将城华字国用（1991）字第0088、0089号国有土地使用证变更登记为方国用（1995）字第109号国有土地使用证，四至边界没有发生变化，故未侵犯二原告的实际权益，原告的起诉应予以驳回。二原告持有1953年1月20日土地房产所有证存根在“四固定”时已作废，不能做为其使用土地的依据。根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，裁定：驳回原告周铁刚、黑书平的起诉。本案不收取诉讼费。二上诉人不服上诉称：二上诉

河南省南阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫13行终13号上诉人（一审原告）周铁刚。上诉人（一审原告）黑书平。系周铁刚之妻。委托代理人韩梦霞，河南赫奕律师事务所律师。被上诉人（一审被告）方城县人民政府。法定代表人康连星，任县长。委托代理人闫自远、宋文营，方城县国土资源局工作人员。一审第三人王奇。委托代理人王宗民，方城县弘正法律服务所法律工作者。上诉人周铁刚、黑书平与被上诉人方城县人民政……