（2015）武中行初字第250号

本案的争议焦点：七里河区政府作为本案被告是否适格；涉案取缔行为是否合法。关于七里河区政府作为本案被告是否适格的问题。本案中，根据兰州市人民政府办公厅厅督字[2015]18号通知内容，被告七里河区政府系取缔原告停车场的责任单位，七里河区政府在行政答辩状中亦认可其组织实施了取缔原告元鑫停车场的行为，故七里河区政府作为本案被告主体适格。关于被告七里河区政府实施的强制取缔行为是否合法的问题。被告七里河区政府虽依据兰州市人民政府办公厅厅督字[2015]18号通知的要求，对包括原告停车场在内黄河风情线河道内停车场及其它违章建筑和临时性建筑物进行综合治理，但其实施强制执行行为的程序应当符合法律规定。《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、三十五条、三十六条、三十七条、三十八条规定了行政机关采取行政强制执行时应当遵循的法定程序，即行政强制必须按照法定的权限、范围、条件和程序来实施。被告七里河区政府强制取缔原告停车场时，未依法履行催告程序；未依法作出强制执行决定，剥夺了原告的陈述、申辩权；没有明确告知原告申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限等，即强制取缔了原告停车场。该行政强制执行行为违反法定程序，依法

本案的争议焦点：七里河区政府作为本案被告是否适格；涉案取缔行为是否合法。关于七里河区政府作为本案被告是否适格的问题。本案中，根据兰州市人民政府办公厅厅督字[2015]18号通知内容，被告七里河区政府系取缔原告停车场的责任单位，七里河区政府在行政答辩状中亦认可其组织实施了取缔原告元鑫停车场的行为，故七里河区政府作为本案被告主体适格。关于被告七里河区政府实施的强制取缔行为是否合法的问题。被告七里河区政府虽依据兰州市人民政府办公厅厅督字[2015]18号通知的要求，对包括原告停车场在内黄河风情线河道内停车场及其它违章建筑和临时性建筑物进行综合治理，但其实施强制执行行为的程序应当符合法律规定。《中华人

甘肃省武威市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）武中行初字第250号原告李梅菊，女，汉族，1966年4月15日出生，住所地甘肃省兰州市城关区。委托代理人王春梅，甘肃兴正天律师事务所律师。委托代理人ＸＸ刚，甘肃兴正天律师事务所律师。被告兰州市七里河区人民政府，地址甘肃省兰州市七里河区西津东路550号。法定代表人魏晋文,该区区长。委托代理人王智,该政府法制办公室副主任。委托代理人邹世语，甘肃金城……