房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2019）川01民终18293号

黄嘉明与成华国土分局签订《拆迁农房货币安置协议书》，协议内容是对黄嘉明的村民住宅实施拆迁，成华国土分局对黄嘉明进行货币安置（包含安置费、奖励费、补偿费、过渡费）。成华国土分局已按约支付完毕相关款项，黄嘉明现主张成华国土分局的此次征地行为未依法获得相关部门批准，属于违法的征地拆迁，《拆迁农房货币安置协议书》违反了《中华人民共和国土地管理法》等法律、行政法规的强制性规定，属于无效合同，成华国土分局应返还合同涉及的房屋。一审法院认为，黄嘉明的上述主张并非基于成华国土分局未按约定履行合同，而系对土地征收行为合法性的审查，由于对土地征收行为合法性的审查，不属于人民法院民事案件的受理范围，故本案应驳回黄嘉明的起诉。 综上，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定驳回黄嘉明的起诉。 二审另查明：2018年9月，黄嘉明向一审法院提起行政诉讼，请求确认黄嘉明与成华国土分局于2003年1月9日签订的《拆迁农房货币安置协议书》无效、成华国土分局返还黄嘉明所有的位于成都市成华区的

黄嘉明与成华国土分局签订《拆迁农房货币安置协议书》，协议内容是对黄嘉明的村民住宅实施拆迁，成华国土分局对黄嘉明进行货币安置（包含安置费、奖励费、补偿费、过渡费）。成华国土分局已按约支付完毕相关款项，黄嘉明现主张成华国土分局的此次征地行为未依法获得相关部门批准，属于违法的征地拆迁，《拆迁农房货币安置协议书》违反了《中华人民共和国土地管理法》等法律、行政法规的强制性规定，属于无效合同，成华国土分局应返还合同涉及的房屋。一审法院认为，黄嘉明的上述主张并非基于成华国土分局未按约定履行合同，而系对土地征收行为合法性的审查，由于对土地征收行为合法性的审查，不属于人民法院民事案件的受理范围，故本案应驳回黄嘉

四川省成都市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）川01民终18293号 上诉人（原审原告）：黄嘉明，女，1940年4月28日出生，汉族，住成都市成华区。 委托诉讼代理人：陈莉，四川博绅律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：成都市成华区规划和自然资源局，住所地：成都市成华区华泰路33号。 法定代表人：潘振。 委托诉讼代理人：刘艳，四川善嘉律师事务所律师。 上诉人黄嘉明因与被上诉成都市成华……