（2015）通中行终字第00502号

根据国务院《工伤保险条例》第五条、第二十条的规定，如皋人社局作为工伤保险主管部门，对其主管的行政区域内企业职工的工伤认定申请具有审查并作出认定的职责。本案各方对张启兰在华锦公司务工，于2014年5月12日19时20分左右发生交通事故导致张启兰受伤并于当日死亡的事实无异议。本案的争议焦点：1、张启兰与华锦公司之间是否存在劳动关系？2、涉诉工伤认定事实是否清楚，程序是否合法，适用法律是否正确？关于张启兰与华锦公司之间是否存在劳动关系的问题。华锦公司认为，张启兰虽在公司工作，但因其已超过法定退休年龄，无法与其签订劳动合同，故二者属于雇佣关系，不属于《工伤保险条例》调整的范围。对此，一审法院认为，（1）劳动关系是劳动者基于从属关系，向用人单位提供职业性的劳动，由用人单位给付劳动报酬所形成的法律关系。劳动者与用人单位间不仅存在财产关系即经济关系，还存在着人身关系即行政隶属关系。劳动者除提供劳动之外，还要接受用人单位的管理，服从其安排，遵守其规章制度（如考勤制度、考核制度、奖惩规范等）等，服从用人单位的人事安排。而雇佣关系系双方完全平等，仅存在平等主体之间的财产关系，彼此之间无从属性，不存在行政隶

根据国务院《工伤保险条例》第五条、第二十条的规定，如皋人社局作为工伤保险主管部门，对其主管的行政区域内企业职工的工伤认定申请具有审查并作出认定的职责。本案各方对张启兰在华锦公司务工，于2014年5月12日19时20分左右发生交通事故导致张启兰受伤并于当日死亡的事实无异议。本案的争议焦点：1、张启兰与华锦公司之间是否存在劳动关系？2、涉诉工伤认定事实是否清楚，程序是否合法，适用法律是否正确？关于张启兰与华锦公司之间是否存在劳动关系的问题。华锦公司认为，张启兰虽在公司工作，但因其已超过法定退休年龄，无法与其签订劳动合同，故二者属于雇佣关系，不属于《工伤保险条例》调整的范围。对此，一审法院认为，（1

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）通中行终字第00502号上诉人（原审原告）南通市华锦服饰有限公司，住所地如皋市丁堰镇凤山社区24组。法定代表人陈紫禁，经理。委托代理人袁绍明，如东县掘港镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）如皋市人力资源和社会保障局，住所地如皋市政务中心B楼12F。法定代表人纪成如，局长。行政负责人薛正刚，如皋市人力资源和社会保障局副局长。委托代理人张敢……