（2016）渝05行终259号

被告渝中区人社局依法具有作出本案被诉行政行为的职权。80年我国尚处于计划经济时代，对劳动用工国家处于审批管理阶段，对工人的招录仍需劳动部门的审批程序。原告张晓乐虽提供了1984年4月至1987年3月在永荣矿务局双河煤矿劳动服务公司期间的工作时间的证明，但原告张晓乐个人档案中缺少该段工作的招工录用或者劳动部门审批材料，于是被告渝中区人社局在为原告张晓乐办理此次退休时，认为原告张晓乐的该段工作经历，只能视为临时工，并参照《重庆市劳动和社会保障局关于临时工工龄计算和养老保险有关问题的通知》（渝劳社办发〔2006〕206号）号文第一条规定：“企业按照有关规定招用的临时工，在本企业连续工作期间，经劳动部门或其他有权机关批准招收为本企业劳动合同制工人或固定工的，其最后一次在本企业连续从事临时工的工作时间与被招收为劳动合同制工人或固定工后的工作时间可以合并计算为连续工龄。”为原告张晓乐办理了退休手续，只认定了原告张晓乐在重庆绸厂的连续工龄。永荣矿务局双河煤矿劳动服务公司与重庆绸厂为两个不同的单位，因此，被告渝中区人社局认定原告张晓乐在永荣矿务局双河煤矿劳动服务公司的此段工作经历不能与后来在重庆绸厂的

被告渝中区人社局依法具有作出本案被诉行政行为的职权。80年我国尚处于计划经济时代，对劳动用工国家处于审批管理阶段，对工人的招录仍需劳动部门的审批程序。原告张晓乐虽提供了1984年4月至1987年3月在永荣矿务局双河煤矿劳动服务公司期间的工作时间的证明，但原告张晓乐个人档案中缺少该段工作的招工录用或者劳动部门审批材料，于是被告渝中区人社局在为原告张晓乐办理此次退休时，认为原告张晓乐的该段工作经历，只能视为临时工，并参照《重庆市劳动和社会保障局关于临时工工龄计算和养老保险有关问题的通知》（渝劳社办发〔2006〕206号）号文第一条规定：“企业按照有关规定招用的临时工，在本企业连续工作期间，经劳动部

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2016)渝05行终259号上诉人（一审原告）张晓乐。被上诉人（一审被告）重庆市渝中区人力资源和社会保障局，住所地重庆市渝中区和平路211号。法定代表人刘路，局长。上诉人张晓乐诉被上诉人重庆市渝中区人力资源和社会保障局行政批准一案，不服重庆市南岸区人民法院作出的（2016）渝0108行初27号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。……