（2017）豫03行终124号

本案原审法院已认可陈冬玲在法定起诉期限内向该院递交过诉状，因此陈冬玲的起诉并不超过法定起诉期限。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条第一款之规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。本案洛阳市公安局老城分局认定陈冬玲冲击人大代表驻地河南大厦的违法事实，依据是陈冬玲本人的陈述和洛阳市驻京信访工作组证明，因陈冬玲否认其有冲击河南大厦行为，而洛阳市公安局老城分局没有其他相关证据材料对该事实予以印证。因此，原审认定上诉人作出的洛老公（西北）决字（2009）第079号公安行政处罚决定主要证据不足，并予以撤销并无不当。原审将洛阳市公安局作出的行政复议决定予以撤销亦无不当。综上，洛阳市公安局老城分局的上诉请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审上诉费50元，由上诉人洛阳市公安局老城分局负担。本判决为终审判决。审判长　　王文朝审判员　　王洪涛审判员　　张　蕾二〇一七年九月十八日书记员　　杨孟华 关注

本案原审法院已认可陈冬玲在法定起诉期限内向该院递交过诉状，因此陈冬玲的起诉并不超过法定起诉期限。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条第一款之规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。本案洛阳市公安局老城分局认定陈冬玲冲击人大代表驻地河南大厦的违法事实，依据是陈冬玲本人的陈述和洛阳市驻京信访工作组证明，因陈冬玲否认其有冲击河南大厦行为，而洛阳市公安局老城分局没有其他相关证据材料对该事实予以印证。因此，原审认定上诉人作出的洛老公（西北）决字（2009）第079号公安行政处罚决定主要证据不足，并予以撤销并无不当。原审将洛阳市公安局作出的行政复议决定

河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫03行终124号上诉人（原审被告）洛阳市公安局老城分局。住所地：洛阳市老城区建安街**号。负责人李小崇，该分局局长。应诉负责人赵再武，该分局副局长。委托代理人赵建忠，该分局工作人员，一般代理。被上诉人（原审原告）陈冬玲，女，汉族，1946年12月22日出生，住洛阳市老城区。委托代理人陈玉，女，汉族，1972年12月13日出生，住洛阳市老城区，……