（2017）豫16行终229号

根据劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》[（1999）8号]、河南省人力资源和社会保障厅《关于印发企业职工基本养老保险参保人员退休手续办理工作管理办法的通知》[豫人社养老（2013）43号]、周口市劳动和社会保障局《关于实行市级统筹后办理职工退休的意见》[(2005)110号]的规定，“对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法，当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。”现行法律、法规、规章对身份证与职工档案记载的出生时间不一致的情况下如何确定职工退休年龄没有作出规定，劳动和社会保障部为指导法律执行和统一各级人社部门认定标准而作出的《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通》没有与上位法相抵触。原告王敬合的职工档案记载的出生时间为1964年2月。根据档案记载的出生时间，原告王敬合未达到法定退休年龄，被告太康县人力资源和社会保障局不为其办理退休手续并无不当。原告要求被告依据身份证记载的出生时间为其办理退休手续没有法律依据，理由不能成立。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九

根据劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》[（1999）8号]、河南省人力资源和社会保障厅《关于印发企业职工基本养老保险参保人员退休手续办理工作管理办法的通知》[豫人社养老（2013）43号]、周口市劳动和社会保障局《关于实行市级统筹后办理职工退休的意见》[(2005)110号]的规定，“对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法，当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。”现行法律、法规、规章对身份证与职工档案记载的出生时间不一致的情况下如何确定职工退休年龄没有作出规定，劳动和社会保障部为指导法律执行

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫16行终229号上诉人（一审原告）王敬合，男，1956年2月13日生，汉族，初中文化，住河南省太康县。委托代理人廖新旗，男，1963年3月24日生，汉族，住太康县。被上诉人（一审被告）太康县人力资源和社会保障局，住所地太康县谢安路西段，统一社会信用代码为：114117240700720181。法定代表人杨青松，局长。委托代理人江涛，河南阳夏律……