（2015）一中行终字第0142号

依据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条、《道路交通安全违法行为处理程序规定》第四条第一款之规定，被告天津市公安交通管理局北辰支队作为区级地方人民政府公安交通管理部门，具有作出扣留车辆强制措施的主体资格和法定职权。被告天津市公安交通管理局北辰支队发现原告刘金弟驾驶没有悬挂牌照的电动三轮车在道路上行驶，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十五条的规定扣留原告刘金弟车辆，制作了《公安交通管理行政强制措施凭证》，告知了原告刘金弟违法事实、接受处理时间地点及依法享有的权利。该具体行政行为事实清楚，证据确实充分，适用法律法规正确。但应当指出，被告天津市公安交通管理局北辰支队在执法中没有出示执法身份证件，存在程序瑕疵。原告刘金弟没有到被告天津市公安交通管理局北辰支队指定地点接受处理，被告天津市公安交通管理局北辰支队扣留原告刘金弟车辆未退还符合《道路交通安全违法行为处理程序规定》第二十八条的规定。原告刘金弟提出赔偿请求，没有提供充分证据证明财产损失，原告刘金弟诉讼请求不予支持。依据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回原告刘金弟的诉讼请求。案件受理费50元，

依据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条、《道路交通安全违法行为处理程序规定》第四条第一款之规定，被告天津市公安交通管理局北辰支队作为区级地方人民政府公安交通管理部门，具有作出扣留车辆强制措施的主体资格和法定职权。被告天津市公安交通管理局北辰支队发现原告刘金弟驾驶没有悬挂牌照的电动三轮车在道路上行驶，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十五条的规定扣留原告刘金弟车辆，制作了《公安交通管理行政强制措施凭证》，告知了原告刘金弟违法事实、接受处理时间地点及依法享有的权利。该具体行政行为事实清楚，证据确实充分，适用法律法规正确。但应当指出，被告天津市公安交通管理局北辰支队在执法中没有出示执法身份

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）一中行终字第0142号上诉人（原审原告）刘金弟，男，1952年9月16日出生，汉族，中远集团退休船员，住天津市北辰区。被上诉人（原审被告）天津市公安交通管理局北辰支队，住所地天津市北辰区北辰道7号。法定代表人李永强，支队长。委托代理人李志强，天津市公安交通管理局法制办公室民警。委托代理人冯习川，天津市公安交通管理局北辰支队民警。上诉人刘金弟因请求……