（2017）宁01行终141号

被告具有作出治安行政处罚的执法主体资格。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。原告于2016年在北京非法上访三次的事实已被本案的相关证据予以证实。被告在处罚过程中依法履行了询问、告知等法定程序，调查核实了本案的相关情况，故被告的处罚证据充分，适用法律正确，未违反法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回原告赵秀梅的诉讼请求。诉讼费50元，由原告负担。宣判后，赵秀梅不服，提起上诉。上诉人赵秀梅上诉称，一、被上诉人举出的《训诫书》没有训诫人的签名，没有送达被训诫人签字，训诫日期空白，仅是由宁夏驻京办的工作人员交给接访干部带回。二、根据北京天安门地区分局天公（2017）第098-回《登记回执》和天公（2017）第088号-《政府信息不存在告知书》，北京天安门地区分局在移交前未出具相关的法律手续等信息，灵武市崇兴镇派出所凭宁夏驻京办出具的假《训诫书》

被告具有作出治安行政处罚的执法主体资格。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。原告于2016年在北京非法上访三次的事实已被本案的相关证据予以证实。被告在处罚过程中依法履行了询问、告知等法定程序，调查核实了本案的相关情况，故被告的处罚证据充分，适用法律正确，未违反法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回原告赵秀梅的诉讼请求。诉讼费50元，由原告负担。

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）宁01行终141号上诉人（原审原告）赵秀梅，女，1965年3月8日出生，回族，农民，住宁夏回族自治区灵武市。委托代理人赵梅花，女，1963年1月28日出生，回族，农民，住宁夏回族自治区吴忠市，系上诉人赵秀梅之姐（一般代理）。被上诉人（原审被告）灵武市公安局，住所地宁夏回族自治区灵武市新区怀远路1号。法定代表人杜勇，男，局长。委托代理人赵……