（2015）二中行终字第792号

当事人向人民法院提起行政诉讼，应当符合行政案件的受理条件。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定，行政诉讼的原告必须是与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织。同时，根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（十）项的规定，起诉人提起行政诉讼，其诉讼标的为生效判决的效力所羁束的，人民法院应当裁定不予受理，已经受理的，应当裁定驳回起诉。本案中，高春平的诉讼标的为市规委向北京市市政市容管理委员会作出的2012规选市政字0086号《建设项目选址意见书》，该选址意见书本身并不影响其实体权利，同时，鉴于该诉讼标的是为取得《拆迁许可证》，且相应《拆迁许可证》的合法性问题已被在先发生法律效力的（2014）房行初字第225号《行政判决书》所确认。因此，一审法院依据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（十）项之规定，裁定驳回高春平的起诉，并无不当，本院应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审

当事人向人民法院提起行政诉讼，应当符合行政案件的受理条件。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定，行政诉讼的原告必须是与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织。同时，根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（十）项的规定，起诉人提起行政诉讼，其诉讼标的为生效判决的效力所羁束的，人民法院应当裁定不予受理，已经受理的，应当裁定驳回起诉。本案中，高春平的诉讼标的为市规委向北京市市政市容管理委员会作出的2012规选市政字0086号《建设项目选址意见书》，该选址意见书本身并不影响其实体权利，同时，鉴

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）二中行终字第792号上诉人（一审原告）高春平，男，1954年4月3日出生。委托代理人殷玉航，北京京润律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市规划委员会，住所地北京市西城区南礼士路60号。法定代表人黄艳，主任。委托代理人杨琨。委托代理人冯夏。一审第三人北京市房山区市政市容管理委员会，住所地北京市房山区良乡拱辰北大街11号。法定代表人任正宽，主任。……